● 本报记者 昝秀丽
全国人大代表、河南证监局局长牛雪峰近日在接受中国证券报记者采访时表示,为及时查处违规问题,增强监管执法有效性,提高上市公司质量,建议建立上市公司异常经营线索发现机制。
牛雪峰还就更好发挥期货市场功能以及统一交易所市场和银行间市场科技创新公司信用类债券标准等提出建议。
增强风险监测预警能力
近年来,上市公司违规造假行为往往呈现模式复杂、手段隐蔽、动机多样等特点,发现和查处难度较大。牛雪峰认为,通过整合市场监管、税务、海关、电力、司法、社保等方面涉及上市公司经营的数据资源,实现多维度、多领域监测,有助于及时发现并查处苗头性、倾向性问题,推动上市公司规范内部控制、提高信息披露质量。
他建议,一方面,加强顶层设计,建立国家层面的跨地区、跨部门联动协作和数据共享机制,打造政务大数据管理和服务平台,统筹归集涉及上市公司经营管理的数据资源,实现数据的汇聚整合。
另一方面,加大科技监管建设的投入,优化风险指标体系,丰富风险监测维度,完善数据分析模型,运用人工智能、云计算等技术手段对数据进行交互验证分析,更加及时精准识别异常现象,增强对上市公司违规行为、潜在风险的监测预警能力。
更好发挥期货市场功能
经过三十多年的发展,我国期货市场影响力逐步提升,品种工具涵盖农业、金属、能源化工、金融等国民经济重要领域。牛雪峰建议,更好发挥期货市场功能,服务实体经济高质量发展。
他建议,落实期货市场合约品种上市注册制,加快建设与我国特色现货实际相适应的期货市场产品体系。深入贯彻落实期货和衍生品法有关实行期货、期权合约品种上市注册制的规定精神,清理和消除隐性壁垒,加快期货市场合约品种创新和生态链建设。特别是对于与国家产业政策协同,聚焦农业强国、制造强国和绿色低碳发展的相关品种创新,进一步加大支持力度,提高品种研发上市速度,更好满足产业发展需求。(下转A02版)