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证监会:增强投资者对市场的信心和信任
吴清表示,企业IPO上市绝不能以“圈钱”为目的,更不允许造假、欺诈上市
● 本报记者 昝秀丽

  ● 本报记者 昝秀丽

  

  3月6日,十四届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。中国证监会主席吴清在记者会上详细阐述了关于做好资本市场监管、提高上市公司质量、增强资本市场内在稳定性的思路和重点。他表示,监管工作的重点要突出“强本强基”“严监严管”。

  吴清说,投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水。必须真诚善待投资者,更好服务投资者,从法律上、制度上、监管执法和司法上进一步加强对投资者的保护,增强投资者对市场的信心和信任,吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。

  “同时,我们也必须聚焦提高上市公司质量,让企业更好发挥主体作用,提升投资价值,我们也将与行业主管部门,包括相关宏观部门和股东单位、地方政府等方面协同发力,共同支持企业做优做强,营造更好环境。”吴清说,从根本上看,必须坚定不移全面深化改革开放,夯实资本市场高质量发展的制度基础。

  当日,国家发展改革委主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、人民银行行长潘功胜、证监会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题在记者会上回答中外记者提问。

  增强资本市场内在稳定性:

  一个基石 五个支柱

  5日提请审议的政府工作报告提出,增强资本市场内在稳定性。吴清说,从监管者的角度来说,重视资本市场内在稳定机制建设,提升市场韧性,是一项体系性工作,必须坚持系统思维、底线思维、极限思维,综合施策,至少包括“一个基石”和“五个支柱”。

  “‘一个基石’,就是高质量的上市公司。”吴清表示,发行人必须是高质量的。大股东、实控人和管理层必须牢记上市公司是公众公司,必须有姓“公”的意识和责任,对公众负责,持续提高投资价值。

  他介绍,“五个支柱”包括更合理的资金结构、更加完善的基础制度、更有效的市场调节机制、更优质的专业服务、更严格的监管执法。

  “当然,要看到市场运行有其自身规律,正常情况下不应干预。但是,一旦市场严重脱离基本面,出现非理性剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌等极端情形,该出手就果断出手,纠正市场失灵。”吴清说,“我们已有一些行之有效的做法,还将健全完善相关机制,坚决防范发生系统性风险。”

  资本市场监管工作:

  强本强基 严监严管

  关于下一步资本市场监管工作,吴清表示:“从监管方面来说,重点是突出两个字,一个是强,一个是严。”

  强,就是要强本强基。在吴清看来,投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水。必须真诚善待投资者,(下转A02版)

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