● 本报记者 昝秀丽
中央金融工作会议提出,以全面加强监管、防范化解风险为重点,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
围绕强监管、防风险,资本市场从严监管信号持续释放。业内人士表示,随着监管部门不断创新监管方式方法、加强监管协同、提升监管科技化水平,资本市场监管有效性有望进一步提升。
加大“零容忍”监管执法力度
守牢风险底线,相关部门加大对主责主业的监管力度。
数据显示,注册制改革以来,已有从事投行业务的68家证券公司、367名责任人被证监会采取了监管措施,问题严重的5家证券公司被暂停了保荐业务,55名从业人员被认定为不适当人选。
2019年至2022年,证监会累计办理各类案件超过1900起。作出行政处罚决定1401起,对339人次采取市场禁入措施,分别较之前4年增加50.32%、121.57%,罚没款金额167.14亿元。
据悉,围绕守牢风险底线,推动注册制改革走深走实,有关部门将突出重典治本,加大对财务造假等违法行为的重拳打击。
证监会首席律师焦津洪表示,应进一步加大“零容忍”监管执法力度,更加高效严厉打击欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为,充分发挥先行赔付、责令回购、集体诉讼等投资者保护制度优势,实实在在提高投资者满意度、获得感,有效提振市场信心,确保注册制改革行稳致远。
强化事前事中事后监管
中央金融工作会议强调,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
中国证券报记者获悉,证监会在强化对风险预研预判和处置的同时,强化事中事后监管,进一步提升监管能力,确保监管无死角、无盲区、无例外。
事中方面,证监会不断推动上市公司提高质量,深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,启动上市公司独立董事制度改革,(下转A02版)