(上接A01版)研究资本市场差异化的制度安排,健全多层次资本市场体系。
加大投资端改革力度
加大投资端改革力度是更好发挥资本市场枢纽功能的内在要求。特别是,培育长期资本、促进增量长钱入市、活跃资本市场,可稳定政策预期、引导市场预期,发挥好市场“晴雨表”功能,为实体经济高质量发展营造良好氛围。
活跃资本市场、提振信心的举措将持续落地。“预计优化IPO和再融资安排、规范股份减持行为、改革公募基金费率等政策措施仍将深化。各部门之间的合力也将加快形成,社保等长期资金入市的机制将更加顺畅。”粤开证券首席经济学家兼研究院院长罗志恒说。
着力培育长期资本。财政部日前发布通知提出,加强国有商业保险公司长周期考核,引导保险资金长期稳健投资。同时,支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围也不断取得新进展。“社保基金会将坚定价值投资理念不动摇,未来将继续在服务国家战略、助力资本市场稳健发展中实现保值增值。”社保基金会理事长刘伟说。
促进增量资金入市。专家建议,进一步丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围;优化交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;丰富场内外金融衍生投资工具,提升风险管理效率。
着力提升上市公司质量
充分发挥好资本市场枢纽功能,离不开高质量的上市公司群体。近年来,上市公司质量的提升,有力支持了宏观经济大盘稳定和整体好转,也夯实了资本市场稳定健康发展的基础。
并购重组是优化资源配置、激发市场活力的重要途径,将为推动上市公司做强主业、提升质量提供助力。活跃并购重组市场,延长发股类重组项目财务资料有效期是近期出台的重要政策举措。此外,多项举措箭在弦上,包括出台上市公司定向发行可转债购买资产的相关规则,丰富并购重组支付方式;优化完善“小额快速”等审核机制;央企上市公司并购重组整合力度也同步加大。
“上市公司并购重组或进入新一轮繁荣期。”开源证券投资银行总部总经理李靖说,“监管部门对并购重组支持力度加大,全面注册制之下并购重组的估值优势逐渐显现。”
“退市制度是资本市场关键的基础性制度,形成‘有进有出、优胜劣汰’的市场化、常态化退出机制是我国资本市场全面深化改革的重要安排。”银泰证券策略分析师陈建华说,随着注册制改革的深入推进,常态化退市机制下A股市场化出清机制效果已经显现。
随着新一轮上市公司质量提升工作重点从“治乱”转向更深层次的“提质”,有关部门以监管履职能力提升带动资本市场高质量发展,将进一步推动上市公司高质量发展。证监会副主席王建军近期表示,构建好用管用的法规制度体系,规范公司治理和信息披露,培育优胜劣汰的市场生态,从严打击财务造假。
为贯彻落实好中央金融工作会议的要求部署,资本市场有望掀起新一轮改革浪潮,为助力服务实体经济和金融良性循环铺平道路。响应时代召唤,资本市场各方主体更应苦练内功,保持定力,不辱使命,助力经济高质量发展再上新台阶。