第A03版:资管时代·基金 上一版  下一版
 
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2023年10月20日 星期五 上一期  下一期
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三维度推动辖区资本市场高质量发展

  (上接A01版)截至今年上半年,北京辖区有9家基金公司推出21只科创基金,12家基金公司推出63只养老目标基金,23家基金公司推出85只ESG主题基金,相关业务规模位列各辖区前茅。此外,积极推动优质外资机构在北京落户发展,吸引更多外资投资中国。今年以来,资管机构贝莱德全资子公司磐琰投资在京新设,北京首家外商独资期货公司摩根士丹利期货获批设立,法国东方汇理全资子公司锋裕汇理实现首次增资。

  北京证监局还以实施《私募投资基金监督管理条例》为契机,进一步优化私募基金“募投管退”生态,推动私募基金行业高质量转型发展,引导私募股权创投基金投早、投小、投科技。

  推动提高上市公司质量方面,近年来,北京证监局贯彻实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,联合北京市有关部门推动上市公司规范经营、创新发展;以“关键少数”为抓手督促提升公司治理水平、信息披露质量,近5年来,组织开展董监事专题培训50余期,参训人数近3万人次;通过鼓励公司自救、市场化出清等方式化解风险,风险总体收敛可控;组织引导辖区上市公司召开业绩说明会,积极树立良好企业形象,召开业绩说明会的公司数量和占比逐年上升;引导辖区上市公司积极回报投资者,现金分红屡创新高,累计现金分红总额超2万亿元。

  在贾文勤看来,资本市场活跃度是对预期的反映。活跃资本市场需要主动引领、凝聚共识,推动形成从“正向理念”到“积极行动”的良性循环。“北京证监局发挥首都大事多、要事多、国际关注度高等特点,以全国两会、金融街论坛等重大活动为契机,宣传资本市场改革发展最新成效,借助多类媒体和平台传递资本市场正能量,营造良好舆论氛围。”她说。

  守牢安全底线

  “零容忍”查处违法违规行为

  在贾文勤看来,北京证监局坚持监管执法“零容忍”,依法查处财务造假、内幕交易、操纵市场、非法荐股等违法违规活动,持续净化辖区市场生态。

  “2019年7月以来,北京证监局共作出行政处罚决定书80份、市场禁入决定书10份,并对违规行为采取责令改正、监管谈话、出具警示函等行政监管措施。加强与公安机关、司法机关沟通协作,积极推进行刑衔接,实现对违法行为人的立体化追责,强化执法威慑。完善辖区诉调对接机制,加快推进代表人诉讼工作,支持投资者依法维护自身合法权益。”贾文勤介绍。

  贾文勤表示,财务造假是资本市场“毒瘤”,近年来出现新特点、新趋势。为了让呈现在投资者面前的上市公司更加真实透明,北京证监局一方面强化前端防控,督促上市公司加强内部治理,督促会计师事务所提高执业质量,增强对财务类信息的监管关注,织牢防范财务造假网络;另一方面保持对财务造假的高度警惕,通过年报审阅、现场检查、舆情监测等途径提升造假线索发现能力,调动全局资源、发挥多方合力收集证据并查实行为,严厉追究违法行为主体责任,加大执法震慑。

  “今年以来,北京证监局加大日常监管和稽查执法力度,首次对辖区科创板公司涉嫌财务造假进行立案;结合监管实践经验开展‘防假打假’专题调研,形成多篇研究报告、多项政策建议,积极推进上市公司财务造假综合治理工作。”贾文勤说。

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