第A02版:财经要闻 上一版  下一版
 
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2023年09月21日 星期四 上一期  下一期
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政策实施力度加大
巩固经济回升向好势头

  (上接A01版)1-8月预算执行情况较好,有力保障了党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。

  在财政支出方面,李先忠表示,财政支出进度合理加快,民生等重点领域支出得到较好保障。各级财政部门加强财政资源统筹,落实党政机关过紧日子要求,优化支出结构,持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域投入;采取有效措施加快财政支出进度,保持必要支出强度,推动经济持续恢复。1-8月,全国一般公共预算支出17.14万亿元,同比增长3.8%。

  与此同时,专项债券发行使用提速,带动扩大有效投资。1-8月,各地发行用于项目建设等专项债券2.95万亿元,完成全年新增专项债券限额的77.5%,比序时进度快10.8个百分点,债券资金累计支持专项债券项目约2万个。

  为支持地方特别是基层财政平稳运行,李先忠介绍,2023年中央财政安排对地方转移支付10.06万亿元,剔除支持基层落实减税降费和重点民生专项转移支付后增长7.9%。截至8月底,中央对地方转移支付已下达9.55万亿元,具备条件的都已经下达完毕,为保障地方财政平稳运行提供了有力财力保障。

  货币政策仍有充足空间

  货币政策方面,人民银行货币政策司司长邹澜介绍,货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足空间。人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策,加强逆周期调节和政策储备,以高质量金融服务助力高质量发展。

  具体来看,邹澜表示,将综合运用多种政策工具,保持流动性合理充裕;发挥国有大行的支柱作用,增强信贷增长的稳定性。抓好“金融16条”落实,加大城中村改造、平急两用基础设施建设、保障性住房建设等金融支持。继续实施好存续的结构性工具,进一步落实好到期工具的延续和展期。引导实体经济融资成本稳中有降,推动银行积极调整存量房贷利率。用好各项调控储备工具调节外汇市场供求,坚决防范汇率超调风险。指导金融机构积极稳妥支持地方债务风险化解,建立常态化的融资平台金融债务监测机制。

  谈及人民币汇率,邹澜说,有能力、有信心、有条件维护外汇市场平稳运行。下一阶段,人民银行、外汇局将以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标,立足长远、发轫当前、综合施策、校正背离、稳定预期,坚决对单边、顺周期行为予以纠偏,坚决对扰乱市场秩序行为进行处置,坚决防范汇率超调风险。

  此外,对于存量房贷利率调整工作,邹澜介绍,大部分符合要求的存量首套房贷利率将降至报价利率,2022年5月以后的将降至报价利率减20个基点,直接下调至政策下限。中小银行也在陆续参照国有银行制定并发布实施细则。预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利,其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。

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