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地方国资动作不断
随着新一轮国企改革深化提升行动启动,多个地方积极谋划省属市属国企重组整合新路径。
7月28日,北京市国资委党委书记、主任曾劲表示,要加快推进重点上市重组项目,加大以上市公司为核心的专业化整合力度,推动更多优质资源向上市公司汇聚。
甘肃省日前印发的《甘肃省企业挂牌上市行动方案(2023-2025年)》提出,支持国有企业并购与产业链相关联的上市公司,实现“借壳”上市。
7月6日,哈尔滨市政府召开市属国企改革重组整合工作动员部署会议。会议明确,按照打造“国有资本投资运营公司+产业集团+N个新兴产业”的目标,全力构建“3+6+N”的国资布局体系。经过此次重组,哈尔滨市国资委出资企业集团由原来的14户整合为9户,形成城市建设、文化旅游、水务发展3个相对完整的产业链。
宁波市国资国企改革动员部署会议近期召开后,宁波市国资委更是提出,以“两个月内基本完成重组整合”为原则,倒排时间和计划,加快推进企业重组整合进度。
值得一提的是,7月17日,江苏多家省属国企旗下上市公司发布公告,披露江苏省委、省政府已同意,以苏豪控股为基础,对多家江苏省属国企实施重组整合。
在常砚军看来,近期地方国资重组整合呈现两大特征:一是将数量较多的直管国企,按照“做强做大”原则和功能定位,进一步整合为竞争力更强的支柱性国资集团;二是按照“做优做精”原则,鼓励在集团之间和内部推进“一企一业”和“一业一企”的深度重组。
加码战略性新兴产业布局
无论是央企还是地方国企,在一连串重组整合动作背后,加快布局战略性新兴产业的考量愈发明显。
国务院国资委党委书记、主任张玉卓日前撰文表示,切实提升战略性新兴产业规模质量,加快打造引领未来发展的新支柱新赛道。
国务院国资委正在部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动,聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向,推动中央企业加快布局和发展战略性新兴产业。
“未来,在国企重组整合中,战略性新兴产业所占比重料加速提升。”常砚军认为,在构建新发展格局中,战略性新兴产业的发展至关重要,应以更大力度推动国有企业布局前瞻性战略性新兴产业。同时,对发展到一定程度的战略性新兴产业,可以市场化原则推进重组整合,助其做大做强。
“国企重组整合是新一轮国企改革重头戏。”中国企业研究院首席研究员李锦认为,国企重组整合进入新阶段,未来将以核心科技能力为主推进重组整合,做强“国家队”。同时,围绕战略安全、行业引领、国计民生和社会服务四个核心功能,在国企分类基础上推进新一轮重组整合。
“国资委正在部署的专项行动,聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域,相关并购重组将增多。”李锦说。