● 本报记者 刘丽靓

　　将研究出台更大力度吸引外资政策措施，研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施，研究扩大跨境电商一般出口商品跨关区退货试点，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展措施……

　　“营商环境没有最好，只有更好。”国家发改委副秘书长袁达6月14日在深化营商环境重点领域改革国务院政策例行吹风会上表示，国家发改委将会同有关部门聚焦企业反映的突出问题，分批次加快推出针对性政策措施，深化营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。

　　完善法治化营商环境顶层设计

　　当前，我国经济正迈入高质量发展阶段，优化营商环境作为一种制度创新，是构建新发展格局的必由之路。

　　法治是最好的营商环境。袁达指出，要加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，持续完善优化营商环境“1+N+X”法规政策体系。其中，“1”指国家《优化营商环境条例》，“N”指各部门制定的相关领域单行法规政策，“X”指各地区出台的配套法规政策。同时，要规范涉企行政执法，加强经营主体权益保护。

　　深化营商环境重点领域改革也正加力提速。袁达认为，应突出做好三个“着力”。一是着力深化市场化改革，充分保障公平竞争。制定《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，启动招标投标领域重点问题专项整治。督促银行业落实小微企业信贷计划，推动普惠性小微企业贷款持续增量扩面。

　　二是着力强化法治化支撑，切实稳定企业预期。完善法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各环节一体推进法治化营商环境建设。开展罚款事项专项清理。加快构建数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。

　　三是着力提升国际化水平，稳步扩大制度型开放。推进更高水平开放型经济新体制建设，在有条件的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放。继续做好外商投资促进和服务工作，深化通关便利化改革。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境，带动全国营商环境整体优化。

　　研究出台更大力度吸引外资政策措施

　　中国一直是外商投资的重要目的地，当前外商投资环境正进一步优化。

　　今年以来，各地纷纷加大吸引外资力度、抓紧签约落地外资项目。数据显示，前4个月，我国新设立外资企业数量同比增长31.1%，实际使用外资金额4994.6亿元，同比增长2.2%。其中，制造业实际使用外资同比增长4.1%；（下转A03版）