(上接A01版)高技术产业实际使用外资同比增长12.8%。这些项目对于优化产业结构、推动区域协调发展、助力构建新发展格局发挥了积极作用。
“下一步,将推出更大力度引资政策,在现有政策基础上,研究出台更大力度吸引外资的政策措施,优化公平竞争环境,畅通创新要素流动,促进内外资企业务实合作。”袁达表示,将合理缩减外资准入负面清单,在评估近几年外资准入负面清单实施效果基础上,深入了解地方、外资企业等方面扩大外资市场准入的诉求,研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施。进一步做好外商投资促进和服务。
深化投资项目审批制度改革,是激发市场活力、促进投资高质量发展的重要举措。袁达表示,下一步,国家发改委将聚焦企业和地方反映的堵点难点问题,纵深推进投资项目审批制度改革,为促进投资高质量发展提供有力支撑。
“近期,将加强投资项目审批制度改革与用地、环评、报建等领域改革的衔接,确保改革协同发力。提升投资主体融资便利化水平。依托投资项目在线审批监管平台,与有关银行建立投贷联动试点合作机制,促进投资项目审批数据与银行信贷等信息资源的整合共享,引导银行为重点项目提供更加精准的融资支持,助力投资主体融资便利化。”袁达说。
他指出,将总结地方在开展“项目分层确权”“联合验收”等方面的经验做法,适时在全国范围内进行推广。研究拓展投资领域“承诺制”改革的范围,指导地方着力向报建审批领域延伸,重点推动解决报建审批程序繁琐、周期长、项目落地慢等问题。
支持跨境电商等外贸新业态发展
对于跨境电商等外贸新业态的发展,海关总署综合业务司司长吴海平表示,将继续大力支持跨境电商等新业态健康发展,有序开展跨境电商海关监管综合改革。同时,加快推进综合保税区综合改革,不断完善政策和拓展功能,充分发挥综合保税区开放高地作用。
6月12日,海关总署推出16条优化营商环境新举措,促进进出口物流畅通和跨境贸易便利化。
在这16条中,有不少服务外贸创新发展的措施,主要体现为“三个更好”,即更好支持新业态持续健康发展、更好服务加工贸易等创新发展、更好激发企业创新活力。吴海平说,针对企业退货的痛点,优化跨境电商商品进出口退货措施,完善升级退货中心仓功能,试点开展跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式,研究扩大跨境电商一般出口商品跨关区退货试点,解决企业退货难题。
在加快推进综合保税区的综合改革方面,吴海平表示,将研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施,进一步完善政策、拓展功能、简化手续、优化服务。优化边民互市贸易监管,对边民互市贸易落地加工商品实行相关便利化通关措施,促进边境贸易创新发展。
在畅通进出口物流方面,吴海平介绍,上述举措着眼于一个“快”字,扩大“船边直提”“抵港直装”等便利化措施试点范围,保障属地查检鲜活易腐商品绿色通道畅通运行,优化高新技术设备监管查验流程,加快重要农产品检疫准入,加快进口水泥等大宗资源商品检验放行等,持续提升跨境物流的效率。