■

　　重要内容提示

　　公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证季度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

　　公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）保证季度报告中财务信息的真实、准确、完整。

　　第一季度财务报表是否经审计

　　□是 √否

　　一、 主要财务数据

　　(一)主要会计数据和财务指标

　　单位：元  币种：人民币

　　■

　　(二)非经常性损益项目和金额

　　单位：元  币种：人民币

　　■

　　将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

　　□适用 √不适用

　　(三)主要会计数据、财务指标发生变动的情况、原因

　　√适用 □不适用

　　■

　　二、 股东信息

　　(一)普通股股东总数和表决权恢复的优先股股东数量及前十名股东持股情况表

　　单位：股

　　■

　　注：前10名股东中存在回购专户，未纳入前10名股东列示。

　　截至2023年3月31日，罗普特科技集团股份有限公司回购专用证券账户持有公司股份数2,207,433股，占公司总股本的比例为1.18%。

　　三、其他提醒事项

　　需提醒投资者关注的关于公司报告期经营情况的其他重要信息

　　□适用 √不适用

　　四、 季度财务报表

　　(一)审计意见类型

　　□适用 √不适用

　　(二)财务报表

　　合并资产负债表

　　2023年3月31日

　　编制单位:罗普特科技集团股份有限公司

　　单位：元  币种:人民币  审计类型：未经审计

　　■

　　公司负责人：江文涛       主管会计工作负责人：余丽梅        会计机构负责人：陈英明

　　合并利润表

　　2023年1—3月

　　编制单位：罗普特科技集团股份有限公司

　　单位：元  币种:人民币  审计类型：未经审计

　　■

　　本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0元，上期被合并方实现的净利润为：0 元。

　　公司负责人：江文涛       主管会计工作负责人：余丽梅         会计机构负责人：陈英明

　　合并现金流量表

　　2023年1—3月

　　编制单位：罗普特科技集团股份有限公司

　　单位：元  币种：人民币  审计类型：未经审计

　　■

　　公司负责人：江文涛        主管会计工作负责人：余丽梅       会计机构负责人：陈英明

　　2023年起首次执行新会计准则或准则解释等涉及调整首次执行当年年初的财务报表

　　□适用 √不适用

　　特此公告

　　罗普特科技集团股份有限公司董事会

　　2023年4月26日

　　证券代码：688619         证券简称：罗普特         公告编号：2023-017

　　罗普特科技集团股份有限公司

　　关于2022年年度报告事后审核问询函的回复公 告

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性依法承担法律责任。

　　罗普特科技集团股份有限公司（以下简称“公司”）于近日收到上海证券交易所下发的《关于对罗普特科技集团股份有限公司2022年年度报告的事后审核问询函》（上证科创公函【2023】0078号）（以下简称“《问询函》”）。根据问询函的要求，公司组织相关人员就《问询函》中所提问题逐项进行认真分析，并就相关问题回复如下：

　　问题一：关于经营业绩。

　　1、关于业绩下滑。年报显示，公司2022年实现营业收入16,920.54万元，同比减少76.64%；实现归母净利润-20,194.96万元，同比减少329.17%；实现归母扣非净利润-21,792.91万元，同比减少484.48%。

　　请公司：(1)将主营业务按照细分行业进行拆分，逐项列示各细分行业近三年的营业收入、营业成本及毛利率并分析变动原因；(2)结合2022年度公司在各细分行业的业务模式、业务规模、经营区域、主要客户、在手订单、主要竞争对手等情况，说明报告期内公司营业收入大幅下滑的原因及合理性。

　　公司回复:

　　一、主营业务按照细分行业近三年进行拆分，及变动原因

　　1、公司近三年主营业务按细分行业拆分列示如下：

　　单位：万元

　　■

　　如上表所示，公司销售收入主要来自公安政法、城市治理、社区及园区数字化建设等三大领域，公司最终客户仍然以政府端各类行政部门为主，上述三大领域近三年收入占比合计均超过80%。其中，2020年、2021年、2022年公安政法数字建设收入贡献占比分别为68.95%、75.52%、30.62%，城市治理数字建设收入贡献占比分别为8.58%、13.05%、23.35%，社区及园区数字建设收入贡献占比分别为15.25%、2.71%、30.32%。

　　2、变动原因分析：

　　（1）收入规模变动原因分析

　　从收入总额来看，2021年度，公司收入较2020年度略有上升，与公司2020年全国化布局的推进和市场知名度提升直接相关；2022年度，公司收入较2021年度大幅下滑，主要系行业及宏观环境变化、公司自身销售策略等因素的影响，具体参见本题答复之“（二）结合2022年度公司在各细分行业的业务模式、业务规模、经营区域、主要客户、在手订单、主要竞争对手等情况，说明报告期内公司营业收入大幅下滑的原因及合理性”。

　　（2）收入结构变动原因分析

　　从收入占比来看，公安政法领域仍为公司传统优势业务领域，但随着平安城市、天网工程建设逐渐完善，政府端社会公共安全需求结构调整，公安政法数字建设预算大幅减少，导致2020年-2022年期间，公司公安政法类业务规模下降幅度较大，收入占比整体有所下降，分别为68.95%、75.52%、30.62%；在此期间，政府投入从平安转到长治久安，数字化投入的重点从公安政法领域逐步转向“市域社会治理”领域，自2020年6月第一批全国市域社会治理现代化试点工作以来，国家在城市治理数字建设领域重视度不断提升，公司顺应国家政策，加大了在城市治理数字建设领域的开拓，城市治理数字建设收入贡献占比逐年上升，分别为8.58%、13.05%、23.35%；在社区及园区数字建设领域，公司稳步推进，除2021年度占比有所下降外，最近三年收入占比总体呈上升趋势；此外，随着公安政法等传统社会安全领域政府投入的下降，为开拓新的业务增长点，公司不断拓展在教育、医疗、环保、水利、旅游、农业等其他领域的新场景、新应用，最近三年收入占比不断提升，分别为7.21%、8.71%和15.71%。

　　（3）毛利率变动原因分析

　　最近三年，公司业务毛利率总体呈下降趋势，主要受两方面因素的影响：

　　一方面，在社会安全领域，前端基础智能硬件模块毛利率相对较低，中后台软件信息化模块毛利率相对较高，因前端基础智能硬件对群众生活安全保障措施为刚需配置，最近三年，在政府财政预算紧张的情况下，政府预算在调整过程中更可能倾向削减中后台软件信息化模块建设的投资规模，从而导致行业整体毛利率持续下降，公司毛利率也相应下降，符合行业实际情况。

　　另一方面，随着各地政府预算紧张状况的持续，近两年政府信息化投入暂时性削减，导致市场竞争加剧，社会安全项目招投标过程中，整体毛利率有所下降。

　　二、结合2022年度公司在各细分行业的业务模式、业务规模、经营区域、主要客户、在手订单、主要竞争对手等情况，说明报告期内公司营业收入大幅下滑的原因及合理性

　　2022年度公司收入主要集中在公共安全及智慧城市等领域，分布在全国各区域，其中东南、中部区域业务占比接近70%。公司业务模式与往年相比未发生明显变化，仍以区县为单元设立子公司，通过树立各区域标杆案例，不断扩展技术型区域子公司，树立当地子公司的品牌优势及市场竞争力，以实现区域子公司本地化发展，客户以各地公安局、政法委、监狱、交通、市政服务机构等政府机构、军队和电信运营商等国有企业为主。

　　2022年公司营业收入大幅下滑的原因主要系：

　　1、行业变化趋势、宏观环境影响

　　（1）政府财政预算调整，下游需求阶段性波动

　　过去三年，我国政府始终坚持人民的生命安全为第一位，在党和国家的领导下，政府财政预算支出迅速优化调整到“保健康、保民生”等群众生命健康相关的重点领域，原来的公共安全、交通出行、城市治理等信息化、智慧化建设面临延期或规模缩减，阶段性影响了公司传统业务的客户需求。

　　（2）行业竞争激烈，新项目拓展不及预期

　　公司虽然在传统的公安、政法的行业及领域具备较强的竞争优势，但在拓展到新行业、新领域的过程中，一些知名同行企业已取得相对竞争优势，会给公司形成一定的竞争压力。公司管理层虽然积极采取一系列措施，如布局新销售渠道，推动子公司当地化发展，开发新产品，但仍未实现明显突破。首先，公司2022年业务拓展足迹涉及全国各个区域，积极协助相关城市的行政管理部门进行数字化、智慧化发展的规划调研与编制，但最终业务转化率较低，产出不及时。其次，公司当地子公司本地化的培育期较长，产品标准化尚不充分，而定制化的项目因销售周期过长，致使公司无法快速孵化出一批具有自我成长能力、可持续规模化发展的子公司。同时，公司对于新业务领域的销售拓展能力不足，面对政府支出重点方向的调整，公司虽迅速开发出测温仪等相关新产品，但未在第一时间形成规模化的销售，失去特定时间窗口带来的业务机遇，无法及时弥补政府端大项目的需求不足。

　　（3）人员流动阶段性减少，影响了部分项目交付

　　报告期内，公司人员跨区域流动频次有所降低，尤其是第四季度以来国内人员流动减少，部分客户的需求、项目及订单交付不及预期，导致公司第四季度营业收入较往年大幅减少，全年度的整体收入确认延迟。

　　（4）同行业可比公司2022年营业收入情况

　　单位：万元

　　■

　　注：截至2023年4月26日，熙菱信息2022年年度报告尚未披露，故无法获取相关数据。

　　由上表可见，同行业大部分可比公司受行业需求调整、宏观环境变化等影响，2022年营业收入规模均较上年同期出现较大幅度下滑，公司2022年营业收入大幅度下滑，与同行业可比公司趋变动势一致。同时，鉴于2022年以来，宏观形势和行业发展不确定性比较大，为了控制业务经营风险，公司针对性进行了销售策略调整，导致收入下滑幅度大于同行业公司。

　　2、公司销售策略影响

　　（1）降低回款风险，选择性承接项目

　　为促进经济的长期发展，我国地方政府的负债率有所增加，部分区域的地方政府出现财政周期性波动、付款周期延长等情况，而公司主要客户的回款跟相应区域地方政府的财政支付情况密切相关；为降低资金回款风险、合理管控应收账款规模和账期，公司放慢业务发展速度和脚步，降低对短期业务规模的追求，成立战略运营部并严格筛选客户，战略性放弃回款能力差的项目，选择性承接有专项资金匹配的项目，虽然短期内带来了公司业务规模的缩减，但为公司长期的稳健经营奠定了坚实基础。

　　（2）在手订单充沛，营业收入规模下滑趋势已经扭转

　　截至2023年3月31日，公司主要在手订单（单项大于100万元）列表如下：

　　单位：万元

　　■

　　截至2021年12月31日，公司主要在手订单（单项大于50万元）列表如下：

　　■

　　公司当年的业务收入一般来自于上一年末及本年初的业务订单，与2021年末相比，公司目前在手订单大幅增长，业务收入大幅下滑的趋势预计将扭转，未来有望恢复增长趋势，实现稳健发展。

　　综上所述，2022年公司所处行业受外部环境和宏观政策影响较大，同行业公司普遍出现业务规模大幅下滑的情况，叠加公司销售策略的调整，公司营业收入规模同比下滑76.64%，出现较大幅度的下滑，具有一定的合理性。但从公司目前在手订单分析，公司业务规模下滑的趋势已经完成扭转，重回增长态势。

　　问题二：关于业务结构。

　　分产品项下，2020-2022年公司社会安全系统解决方案占营业收入比重分别为39.49%、74.62%和79.28%，安防视频监控产品销售占营业收入比重分别为59.41%、24.66%和14.98%，销售结构发生较大变化。其中，社会安全系统解决方案2022年度毛利率为25.46%，同比减少1.12个百分点；安防视频监控产品为公司上市时高毛利率产品，毛利率自2020年60.42%起逐年下滑至2022年27.08%，2022年度同比减少21.79个百分点；维保及安防教育服务及其他产品毛利率为41.55%，同比减少27.60个百分点。

　　请公司：(1)分产品类型说明各项成本归集、结转的方法和过程；(2)结合社会安全系统解决方案业务的业务开展模式及前十大项目的客户名称、合同签署时间、中标时间、客户验收时间、成本结转时间及金额、收入确认时间及金额，说明公司社会安全系统解决方案业务报告期内毛利率较低的原因；(3)补充披露公司近三年安防视频监控产品业务毛利率前十的项目，包括销售主体、客户名称、产品定价方法、产品价格、产品销量、结算安排和收入成本构成，并说明相关项目收入确认、成本归集及核算的方法是否符合《企业会计准则》的规定；(4)结合公司安防视频监控产品销售业务的业务特征、行业环境、核心竞争力、同类业务可比公司毛利率水平及报告期内相关变动情况，说明公司安防视频监控产品销售业务毛利率持续下滑的原因，是否具有可持续性，并进行充分的风险提示；(5)说明报告期内公司维保及安防教育服务及其他产品业务收入规模增长而毛利率水平大幅下降的原因。

　　公司回复：

　　一、各项成本归集、结转的方法和过程

　　1、各项成本总体归集、结转的方法和过程

　　公司成本归集及结转方法为：按照项目对成本单独进行核算。项目合同签订或中标后，进行初步项目评审，评审信息包括合同方、合同金额、项目类型、预算成本等信息，经会签通过后项目立项完成。每个项目立项后建立项目编号作为收入成本核算单位。项目立项后，项目人员的人工成本根据工时记录经项目负责人审批通过后归集至相应的项目中；对于软件开发成本，软件开发人工成本根据工时记录经研发中心负责人审批通过后归集至各软件开发项目，软件开发时领料及相关费用于实际发生时按项目号归集计入具体项目中；对外采购的项目成本，根据合同约定按项目号归集计入具体项目中；对于与项目直接相关的差旅费、办公费等其他费用，根据发生的具体项目按项目号归集计入具体项目成本中。项目验收确认收入后，相关项目实施成本结转至当期营业成本，期末若项目未完成或未验收，相关成本计入存货。

　　具体成本明细归集与分配如下：

　　（1）职工薪酬：职工薪酬支出包括按月发放的工资、奖金、社保及公积金等。公司各级别员工工资薪酬、社保及公积金的计算由人力资源中心负责。人力资源中心根据人员级别将计算完毕并经审批的工资、奖金、社保及公积金等按照不同部门归属进行汇总，根据审批后的工时分摊至各个项目，经人力资源中心经理复核无误后提交财务中心。财务中心复核汇总表、分摊表金额，将工资、社保等工资薪酬支出分别计入对应项目的成本。

　　（2）外购成本：外购成本主要包括设备、软件、外包劳务、技术服务等，根据具体项目需求，由项目管理人员制订采购计划进行采购，设备、软件在实际领用时计入对应的项目成本，外包劳务、技术服务等在采购发生时直接计入对应的项目成本。各期末，公司对工程施工、外包劳务等采购根据实际发生情况进行成本归集，计入相应的项目成本中。

　　（3）软件开发成本：主要指公司软件开发人员薪酬、开发过程中耗用的材料及其他相关费用等。软件开发人工成本根据工时记录经研发中心负责人审批通过后归集至各软件开发项目，软件开发时领料及相关费用于实际发生时按项目号归集计入具体项目中。

　　（4）其他费用：其他费用包括差旅费、办公费、交通费等，由具体经办人填报销单经项目负责人、部门负责人审批，财务中心审核后予以报销支付，并计入具体项目成本中。

　　2、社会安全系统解决方案成本归集特点

　　社会安全系统解决方案主要包括安防视频监控系统的方案设计、软件开发和硬件提供、工程施工以及试运行和调试等各个环节。公司在社会安全系统解决方案项目实施过程中，硬件产品绝大部分通过外购或外协代工的方式取得，公司在采购硬件产品后根据不同项目的具体需求进行算法或软件的嵌入；软件产品主要由公司根据客户需求自行开发完成，并辅以部分外购软件；施工部分则全部委托外部企业完成。社会安全系统解决方案的实施过程中主要发生的成本包括设备成本、软件成本和施工成本。

　　3、安防视频监控产品销售业务成本归集特点

　　在安防视频监控产品销售业务中，公司根据不同客户的具体项目需求，对项目整体进行设计，硬件产品基本通过外购或外协代工取得，公司在采购硬件产品后根据不同项目的具体需求进行算法或软件的嵌入；软件产品主要由公司根据客户需求自行开发完成，并辅以部分外购软件，然后以成套的模块化安防视频监控产品的形式对外出售。安防视频监控产品销售业务中主要发生成本为设备成本和软件成本。

　　综上所述，报告期内公司已建立较为完善的成本的归集核算体系，成本能在各期间、各业务或产品之间准确分配。

　　二、结合社会安全系统解决方案业务的业务开展模式及前十大项目的客户名称、合同签署时间、中标时间、客户验收时间、成本结转时间及金额、收入确认时间及金额，说明公司社会安全系统解决方案业务报告期内毛利率较低的原因

　　2022年度公司社会安全系统解决方案前十大项目情况如下：

　　单位：万元

　　■

　　公司社会安全系统解决方案业务报告期内毛利率较低的原因如下：

　　1、2022年公司社会安全系统解决方案项目以福建省外项目为主，受人员流动和交通管控影响，项目运作效率降低，导致2022年各项目实施成本整体增加；2、在政府预算紧张的情况下，优先削减信息化、数字化投入，导致社会安全系统解决方案业务中毛利率较高的软件和信息化平台收入占比下降，导致订单整体毛利率下降；3、在政府预算减少，社会安全领域招标数量和规模下降的大背景下，行业竞争加剧，公司综合考虑行业竞争因素和合作方的战略客户关系，结合投标阶段价格竞争的激烈程度与公司最低利润目标情况，部分项目以相对较低的价格投标，进一步拉低了毛利率；4、2022年社会安全系统解决方案业务中公司自主品牌产品占比降低，部分项目客户在合同中明确约定了部分材料品牌，压缩了项目的利润空间。

　　三、补充披露公司近三年安防视频监控产品业务毛利率前十的项目，包括销售主体、客户名称、产品定价方法、产品价格、产品销量、结算安排和收入成本构成，并说明相关项目收入确认、成本归集及核算的方法是否符合《企业会计准则》的规定

　　1、2022年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目情况如下：

　　单位：万元

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　　注：因2022年安防视频监控产品业务收入大于50万元项目金额较少，因此选取产品业务收入大于10万元且毛利率前十项目列示。

　　2、2022年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目合同的约定、收入确认成本结转与企业会计准则规范下确认收入的匹配情况如下：

　　■

　　注：因2022年安防视频监控产品业务收入大于50万元项目金额较少，因此选取产品业务收入大于10万元且毛利率前十项目列示。

　　3、2021年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目情况如下：

　　单位：万元

　　■

　　■

　　4、2021年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目合同的约定、收入确认成本结转与企业会计准则规范下确认收入的匹配情况如下：

　　■

　　5、2020年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目情况如下：

　　单位：万元

　　■

　　6、2020年安防视频监控产品业务收入大于50万元且毛利率前十项目合同的约定、收入确认成本结转与企业会计准则规范下确认收入的匹配情况如

　　证券代码：688619                        证券简称：罗普特

　　（下转B282版）