(上接A01版)随着监管力度不断加大,过去曾经有过的保壳操作模式,其运作空间被大大压缩。
扎紧制度篱笆
退市制度是保证市场优胜劣汰的重要机制,也是全面推行股票发行注册制的重要基础性制度。专家预计,随着全面注册制实施,企业退市现象将更加普遍,强化退市执行力度、优化多元退出生态等一系列制度建设也将迈步新阶段。
一方面,监管部门将严格执行力度,严厉打击通过财务造假、利益输送、操纵市场等方式恶意规避退市的行为。《推动提高上市公司质量三年行动方案(2022-2025)》明确提出,在出口端,要巩固深化常态化退市机制,在强化制度执行上持续发力,确保退市改革执行不走形、不变样。
为严格执行退市制度,巩固常态化退市机制,沪深交易所今年1月分别发布通知,提醒退市风险公司重点关注四大类事项,营业收入扣除金额确认、非经常性损益认定、审计意见类型以及异常财务处理等事项是涉及退市的重点领域和重要环节。
另一方面,全面注册制下,多元退出渠道有望拓展深化。“畅通强制退市、主动退市、并购重组、破产重整等多元退出渠道,促进上市公司优胜劣汰。严格实施退市制度,强化退市监管,健全重大退市风险处置机制。”证监会有关部门负责人此前就全面实行股票发行注册制答记者问时指出。
此外,退市后监管工作有望持续优化。北京证监局局长贾文勤日前在接受中国证券报记者采访时说:“注册制重塑了适应改革需求的上市监管理念,包括以‘到位不越位’为原则把好入口关;以‘提高上市公司质量’为主线强化持续监管;以‘退得下、退得稳’为目标畅通出口。”监管部门也于近期表示,将强化退市程序衔接,优化退市公司持续监管制度,健全风险防范机制,完善退市公司监管体制。