● 本报记者 刘丽靓

　　全国政协委员、国家能源集团董事长刘国跃日前建议，坚定发挥好煤炭主体能源作用，以煤炭为锚，做好保供稳价和能源安全，加快布局和释放煤炭优质产能，更好统筹能源保供和绿色转型。

　　5日提请审议的政府工作报告指出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。

　　“我国能源结构以煤为主的基本国情短期不会改变，必须发挥好煤炭主体能源兜底保障作用，做好煤炭大文章、煤电大事，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。”刘国跃说，我国煤炭产业链供应链还面临煤炭产能总体规划和统筹配置有待加强，优质产能接续项目审批流程多、历时长、进展慢等问题。

　　刘国跃表示，能源安全是国家安全的重要组成部分，是“国之大者”。他建议，坚定发挥好煤炭主体能源作用。立足我国能源资源禀赋，总结能源保供实践经验，强化底线思维和极限思维，以煤炭为锚，做好保供稳价和能源安全，持续稳定煤炭生产供应，做好煤炭清洁高效利用，加强产供储销体系建设，保障进口多元稳定，引导煤炭价格运行在合理区间，以煤价稳促电价稳，加快支撑性调节电源建设，提升能源安全供应水平，盯紧重点地区、重点时段用能需求，多能互补，切实稳住能源大盘。

　　同时，加快布局和释放煤炭优质产能。坚持全国一盘棋，充分发挥资源储备“稳定器”和“蓄水池”作用。完善煤炭产能规划和区域发展职能定位，完善矿业权出让管理法规，实现各类投资主体公平竞争。新增资源优先向安全生产效率高、综合协同好的煤炭企业倾斜。

　　他还建议，更好统筹能源保供和绿色转型。在保障能源安全稳定供应前提下，发挥好煤电的兜底保障作用和系统调节作用，落实两个联营协同发展机制，支持清洁能源规模化发展和高效供给消纳，大力推进“沙戈荒”大型风电光伏基地建设，促进煤炭和新能源优化组合，加强多能互补集成优化，实现传统能源和新能源互为支撑、有序替代，协同建设新型能源体系。