（上接A01版）结合国有资本运营公司实际，围绕使命担当把握战略方向。在实体产业投资上更好发挥引领作用，在布局优化结构调整上更好发挥推动作用，在国资国企改革上更好发挥支持作用，在对接资本市场上更好发挥纽带作用。

　　着力构建创新生态圈

　　聚焦战略性新兴产业发展和关键核心技术“卡脖子”环节，中国国新积极培育新技术、新产业、新业态，激发创新驱动力。

　　“中国国新始终把支持高水平科技自立自强摆在开展国有资本运营的重要突出位置，通过市场化、专业化运作，不断加大支持国资央企科技创新力度。”周渝波介绍，公司累计投资战略性新兴产业领域项目近270个、金额近2900亿元，实现9个子领域全覆盖。投资30多个隐形冠军项目、金额超120亿元，支持培育了一批国家专精特新“小巨人”。

　　基金投资已成为中国国新发掘创新潜力、撬动创新能力的关键支点。截至2022年底，国新基金累计投资战略性新兴产业项目210多个、金额近980亿元，占总投资金额的78%。其中，投资原创技术策源地项目超40个、金额超65亿元，投资现代产业链链长项目超30个、金额近170亿元。此外，中国国新还专门设立科改基金，聚焦投资“科改示范企业”及其子企业，助力国有科技型企业攻克关键技术、实现科技成果产业化规模化。

　　更为重要的是，中国国新正着力构建创新生态圈。周渝波表示，中国国新积极发挥资本纽带作用，通过股权投资、业务合作等方式，加强投后赋能，推动被投企业在新能源电池等领域上下游产业链开展合作，强化科技、产业、资本等方面资源的对接融合，支持央企打造关键技术自主创新的“核心圈”，构筑技术和产业的“朋友圈”，促进新技术产业化规模化应用。同时，实施“央企上市公司插旗行动”，以重点项目为支点开展产业链央企深度协同赋能，布局25个央企上市公司策源地创新领域、覆盖率近90%。

　　“下一步，我们将努力引导更多资本支持实现高水平科技自立自强，在支持央企打造原创技术策源地和现代产业链链长、实现产业链供应链自主可控等方面展现更大作为。”周渝波表示，将通过基金投资、金融服务等运营业务的开展，打通资本、产业、科技资源的循环渠道。在这一过程中，将努力提升自身运营效率效益，全力以赴为支持国民经济平稳增长作出贡献。

　　健全完善国有资本优化配置机制

　　如何促进国有资本更好流动，推动国有资本运营公司更好发挥结构调整的作用？周渝波建议，从四方面健全完善国有资本优化配置机制。

　　首先，推动完善产融结合机制，畅通国有资本在资本市场和实体产业间的流动渠道。

　　周渝波表示，应重视发挥国有资本投资运营公司的国有资本带动优势，形成更加畅通的实体产业和资本市场结合部和连接点。既充分理解把握实体企业发展需求，又依法合规用好各种金融工具，通过基金募资、项目投资等方式，吸引更多社会资本、创新资源参与科技创新、产业培育，实现各类资本的信用转换、期限转换，促进提升资本要素在实体产业的配置效率，更好实现“以融促产”“以融强产”。

　　其次，健全完善跨界创新合作机制，推动国有资本在协同创新中跨业跨企流动。

　　周渝波指出，在健全新型举国体制中应进一步强化企业创新主体地位，以协同创新、设立国家专项基金等为抓手，更大力度推动国有资本跨行业、跨企业流动，依托产业龙头央企，联合民营企业、科研院所、高等院校等打造创新联合体，健全跨领域、跨行业、跨学科联合创新机制，推动创新链产业链资本链人才链深度融合。

　　再者，完善科技创新投资容错机制，鼓励国有资本敢于投向科技创新领域。

　　他表示，应按照实事求是、依纪依法原则，针对科技创新投资特点制定规范的容错程序，明确国有企业在开展科技创新投资中，如果遵守决策程序、履行应尽义务且不存在故意违法违规情形的，可不追究单个科技创新投资项目国有资本损失的个人责任，以此消除国有资本开展科技创新投资的顾虑。

　　此外，完善国有企业负责人经营业绩考核机制，引导国有资本加大科技攻关、产业培育投资力度。

　　周渝波建议，持续完善年度考核加分、研发费用视同利润加回、资本金注入、工资总额单列等一揽子支持国有企业创新的考核政策，深入探索对承担长期性科技攻关、产业培育任务的国有企业负责人，制定递延式考核机制、阶段性专项考核目标和特殊的任期制安排，以此激励国有企业负责人更好把握需要国有资本长期投入的项目。