（上接A01版）沪深交易所制定修订本所统一的股票发行上市审核业务规则，北交所与上交所、深交所总体保持一致。

　　同时，完善发行承销制度，约束非理性定价；改进交易制度，优化融资融券和转融通机制；完善上市公司独立董事制度；健全常态化退市机制，畅通多元退出渠道；加快投资端改革，引入更多中长期资金。同时，支持全国股转系统探索完善更加契合中小企业特点的基础制度。

　　“全面注册制改革持续推进，中国资本市场将形成统一的与国际成熟市场趋于一致的基础性制度安排。”赵锡军说。

　　监管转型加快推进

　　伴随注册制改革全面推进，证监会系统也将刀刃向内，统筹抓好自身建设。其中，优化审核注册机制是重点之一。

　　专家认为，一个运行良好的审核注册机制要求审核与注册“两个环节”各有侧重、衔接顺畅、标准一致。“在试点注册制之初，监管部门即对交易所、证监会‘两个环节’的合理分工做出安排。总体来看，试点注册制以来市场运行平稳，市场主体对‘两个环节’把关的框架基本认可。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。

　　进一步完善监督制衡机制是证监会抓好自身建设的一大重点。证监会明确，将加强对交易所审核工作的统筹协调和监督考核，督促交易所提高审核质量。统一审核理念、标准，保持审核尺度一致，审核进度总体平衡，发行节奏与市场承受能力相适应。

　　此外，还将高度重视防范注册制下的廉政风险。具体举措包括建立健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程的监督制约机制。强化关键岗位人员廉政风险防控，加强行业廉洁从业监管等。

　　“我们将加快推进监管转型，建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制，加强廉政风险防范，对资本市场领域腐败‘零容忍’，持之以恒正风肃纪。在这方面，已经取得明显进展，下一步还要加大力度。”证监会有关部门负责人表示。