（上接A01版）发行科技创新公司债券、推动债券市场更好支持民营企业改革发展、推出民营企业债券融资专项支持计划……去年以来，支持债券融资政策不断落地。

　　Wind数据显示，2022年公司债发行3640只，发行额30905亿元；企业债发行484只，发行额3681亿元。截至1月19日，2023年以来公司债已发行220只，发行额1394亿元；企业债发行16只，发行额163亿元。

　　冯琳认为，应鼓励民企发债，提高资金配置效率。解决民企发债难题，除了各项定向支持政策外，可以考虑逐步放开高收益债券市场，切实打破债券发行级别下限，让风险与收益相匹配，鼓励债市沿着市场化的道路发展。

　　对民营企业发债融资的政策支持信号再次释放。中国人民银行金融市场司负责人马贱阳日前透露，下一步将进一步优化民营企业债券融资支持机制，扩大民营企业发债融资规模。

　　推进多层次资本市场建设

　　推进多层次资本市场体系建设有利于满足不同类型企业融资需求，提供更好的金融服务助力扩大有效投资。

　　中信证券首席经济学家明明表示，对于创新驱动型经济体而言，新科技、新商业模式的尝试将层出不穷，处于生命周期前半段的企业融资需求较为旺盛。长期而言，构建多层次资本市场、提高直接融资比重，才能为创新驱动型经济体提供更好的金融服务。

　　为助力地区发展，一些地方将发展多层次资本市场列入2023年政府工作报告。广东省2023年政府工作报告提出，发展多层次资本市场，支持深交所推进全市场注册制改革，加快广州期货交易所发展、打造完整期货产业链。

　　“地方政府建立和完善辖区内多层次资本市场体系，有利于推动当地企业创新发展、高效发展。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清认为。

　　REITs在促进有效投资、扩大内需方面也大有可为。数据显示，截至2022年末，已上市公募REITs产品24只，总发行规模783.6亿元。

　　“已上市REITs募集资金重点用于科技创新、绿色发展和民生等基础设施补短板领域，回收资金带动投资的新项目总投资额超过4200亿元，助力盘活存量资产，促进有效投资。”证监会债券部主任周小舟近日表示。