● 本报记者 欧阳剑环
国务院参事、银保监会原副主席王兆星1月6日在第七届新金融论坛上表示,随着我国经济不断发展和个人收入不断增长,我国发展养老第三支柱潜力空间巨大,但也要看到,目前养老第三支柱还处在起步试点试行阶段,需要不断改革、探索、完善和突破。
他建议,要加大宣传解读的力度,使个人养老金政策和相关知识能够进课堂、进企业、进社区、进农村、进家庭,从而使广大人民群众能够早了解、早接受、早投入、早收获。
在加强顶层设计方面,王兆星建议,要尽快打通三大支柱之间的个人养老金账户,制定专门的法律法规对个人养老金账户的运营、管理、监督进行规范,并对个人养老金账户的权益实施依法保护,严厉打击各种欺诈、违法、侵犯个人养老金权益的行为。
“要建立更加科学完备的政策支持体系,特别是财政税收优惠政策体系。”王兆星表示,国内外实践都证明,税收优惠政策是推动个人养老账户、个人养老基金发展的重要动力,包括对低收入群体直接补贴税收优惠、对个人养老金账户缴费纳税抵扣、对于开办个人商业养老保险、个人养老理财、个人养老基金、个人养老储蓄业务的金融机构给予税收政策支持。
在增加个人养老金融产品供给方面,王兆星表示,要不断满足人民群众对不同养老金金融产品的需求,包括对收益结构、风险结构、期限结构、流动性结构、缴费结构及养老金领取方式结构的需求。
王兆星认为,要加强对个人养老金账户资金的运营管理。要通过审慎专业长期的投资运营,使个人养老金账户实现稳定较好的收益。“健康的资本市场与稳健的个人养老金运营两者相互促进、相辅相成。稳健的个人养老基金为资本市场提供长期稳定的投资资金来源,而健康的资本市场能够为个人养老基金提供稳定的投资回报,使个人养老基金账户更具吸引力、更有获得感。”他说。
他还强调,要鼓励发展专业养老的咨询与顾问服务,为养老金账户管理、资产配置、税收处理、领取方式等提供专业建议与指导,这有利于促进个人养老金的健康发展,加快补齐养老保障体系的短板。