● 本报记者 欧阳剑环

　　财政部16日发布数据显示，今年前10个月，全国一般公共预算收入173397亿元，扣除留抵退税因素后增长5.1%，按自然口径计算下降4.5%。

　　其中，中央一般公共预算收入80005亿元，扣除留抵退税因素后增长4.8%，按自然口径计算下降5.5%；地方一般公共预算本级收入93392亿元，扣除留抵退税因素后增长5.4%，按自然口径计算下降3.6%。

　　从主要税收收入项目来看，前10个月，国内增值税39324亿元，扣除留抵退税因素后增长2.7%，按自然口径计算下降29.1%；国内消费税14418亿元，比上年同期增长13.2%；企业所得税42271亿元，比上年同期增长3.5%；个人所得税12540亿元，比上年同期增长8.5%。

　　财政支出方面，前10个月，全国一般公共预算支出206334亿元，比上年同期增长6.4%。其中，中央一般公共预算本级支出28341亿元，比上年同期增长7.2%；地方一般公共预算支出177993亿元，比上年同期增长6.2%。卫生健康、科学技术、社会保障和就业、交通运输等领域支出保持较快增长。

　　专家认为，今年以来，积极的财政政策加快进度，扩内需效果逐渐显现。“10月财政收入在扣除留抵退税因素后实现正增长，这是经济平稳向好的体现。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，10月财政收入增速按自然口径计算有所下降，说明留底退税在激发经济活力、减轻市场主体负担方面仍然发挥着重要的作用。同时，财政支出尤其是民生保障支出增速高于税收收入增速，说明财政支出有力保障了民生和经济社会平稳运行。

　　展望下阶段，国家金融与发展实验室副主任殷剑峰认为，财政政策需要更加积极保障有效供给和扩大有效需求。在供给端，需通过税收、补贴等手段推动新兴产业、制造业、服务业健康发展；在需求端，需通过扩大支出等方式保障民生发展，刺激消费需求。