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2022年09月23日 星期五 上一期  下一期
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盘活限额空间 地方专项债助力稳经济

  (上接A01版)加上今年前期准备项目清单中有一些尚未安排的项目,总体上能够满足5000多亿元限额存量的发行需求。 

  河南、江西、甘肃等地日前披露了当地获批的专项债务限额,分别为314亿元、234亿元、87亿元,并强调将加快发行速度。 

  甘肃省财政厅副厅长赵鹏介绍,甘肃省财政厅已提前预约了10月的发行窗口,并积极督促市县尽快确定债券项目,抓紧编制好项目实施方案等评估资料,按程序披露债券发行相关信息,确保在国家规定的10月底前完成债券发行工作,积极发挥政府专项债券对扩大有效投资和稳定宏观经济的重要作用。 

  专项债限额资金将优先支持成熟度高的项目。“我们将坚持‘项目为王’,资金跟着项目走,债券资金全部支持国家发改委、财政部和省级审核通过的‘三通过’优质成熟项目,优先安排在建和能尽快开工的项目,确保尽快形成实物工作量。”河南省财政厅副厅长蔡令帅表示。

  增量政策工具形成合力

  除了5000多亿元专项债限额外,新增的3000多亿元政策性开发性金融工具也在加速落地。专家认为,增量政策工具有望形成合力,接续稳增长,加力巩固经济恢复发展的基础。 

  国家开发银行披露,截至9月20日,国开基础设施投资基金已投放资本金3600亿元,支持项目超800个,其中新增额度已投放1500亿元,支持项目421个。

  在政策性开发性金融工具加速落地的同时,更多社会资金同步跟进。人民银行数据显示,截至8月末,商业银行已向基础设施“白名单”内项目授信超过3.1万亿元,贷款余额超过6500亿元。同时,人民银行支持金融机构通过银团贷款、PPP模式、购买地方政府专项债、基础设施REITs等多种方式支持重大项目建设,有效带动社会资金投入。 

  国家统计局新闻发言人付凌晖日前表示,初步统计,前期投放的3000亿元政策性开发性金融工具已经落实到项目,支持投资项目900多个,项目计划总投资超过3万亿元,投资撬动作用比较明显。

  “剩下的政策性开发性金融工具如果能实现类似效果,总体撬动投资将有望超过6万亿元。”信达证券首席宏观分析师解运亮表示,基建投资在一系列增量政策工具的加持下,全年有望实现15%以上的增长。 

  光大证券首席宏观经济学家高瑞东说,鉴于政策性开发性金融工具和新增专项债接续发力稳增长,基建投资增速将持续反弹。

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