（上接A01版）对市场来说，5000多亿元专项债结存限额在10月底前发行完毕，是增量政策工具落地的一个重要表现。

　　申万宏源发布的报告预计，5000多亿元专项债结存限额落实后，三四季度实物工作量的形成有望提速。东方金诚首席宏观分析师王青预计，今年基建投资增速将达到10%，显著高于去年水平，有望拉动今年GDP增速加快1个百分点，从而在稳增长过程中发挥重要作用。

　　“准财政”工具发力

　　在财政政策收支两端发力的同时，被称为“准财政”的政策性开发性金融工具也在发力。

　　“18亿元！有了国开基础设施投资基金的这笔资金用于补充项目资本金，这段20多公里的高速公路马上就能全面开工了。”浙江省桐乡市交投集团董事长李锋兴奋地说，基金用于补充项目资本金，既推动项目尽早开工，又有助于降低公司资产负债率，减轻公司股东投入压力。

　　政策性开发性金融工具3000亿元额度下发之后，项目对接顺畅，基金投放不断加速。截至8月26日，国开基础设施投资基金已签约422个项目，投放2100亿元；农发基础设施基金完成900亿元资金投放。

　　日前召开的国务院常务会议明确，在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度。

　　“作为补充项目资本金、助力扩投资稳增长的阶段性举措，政策性开发性金融工具具有典型的财政货币政策联动效应。”财达证券首席经济学家宣宇表示，用好用足政策性开发性金融工具，对于有效引导和改善市场预期、抓紧形成精准有效投资、加快释放稳经济一揽子政策效能具有重要意义。

　　招联金融首席研究员董希淼认为，增加政策性开发性金融工具额度，将强化政策效应，同时有望撬动更多社会资金参与，更好发挥有效投资对经济恢复发展的关键作用。