● 本报记者 彭扬 连润

　　当前，正处于经济回稳吃劲的节点，为巩固经济恢复发展基础，依法盘活地方专项债限额空间的政策举措得到进一步明确——高层要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。

　　业内人士表示，依法盘活地方专项债限额空间，是维持财政政策力度、支持扩大有效投资、巩固经济恢复发展基础的重要举措。当前，债券供给压力不大、发行成本较低、流动性持续充裕，正是盘活地方专项债限额空间、增加专项债发行的有利时机。在稳经济政策接续发力的背景下，四季度基建投资有望保持较快增长。

　　用好结存限额

　　扩大有效投资是当前稳增长重要抓手，今年以来地方专项债加快发行，有力地充实了项目建设资金。7月28日召开的中共中央政治局会议指出：“用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。”如何用足用好专项债务限额？日前召开的国务院常务会议明确，依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。 

　　财政部数据显示，前7月，全国地方政府新增专项债已累计发行3.47万亿元（含部分2021年结转额度），用于项目建设的专项债额度已基本发行完毕。财政部介绍，上半年已发行的新增专项债支持的项目市场化配套融资超过5300亿元，对带动扩大有效投资发挥了重要作用。

　　在新增专项债额度基本发完的情况下，如何维持财政支出强度的话题引起较多讨论。有业内人士担心，资金不足的问题将制约下半年基建投资发力，9月后地方专项债或面临无债可发的局面。这一背景下，作出依法盘活地方专项债限额空间的部署恰逢其时。（下转A02版）