● 本报记者 倪铭娅

　　从超预期降息到努力保持投资稳定增长；从加大金融支持实体经济力度，到明确将研究指导地方用足用好专项债务限额……近段时间，巩固经济回升基础的政策信号密集释放。

　　专家表示，7月经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳的关键节点，应有针对性地加大财政政策和货币政策支持实体经济的力度，以进一步巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。

　　加大稳健货币政策实施力度

　　当前，以稳增长为主要取向的货币政策调控力度加大。

　　7月金融数据显示，广义货币（M2）同比增速达近年来高位，但新增信贷规模、新增社会融资规模均出现较明显回落，反映出货币供应量充足、实体经济融资需求有待提振的现状。

　　为降低实体经济融资成本，人民银行日前开展的1年期中期借贷便利（MLF）操作和7天期公开市场逆回购操作，中标利率分别为2.75%、2.00%，均较前次操作下降10个基点。

　　“此次政策利率下调属于超预期操作，主要是为了降低实体经济融资成本，刺激信贷需求。”中信证券首席经济学家明明表示。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，政策性降息落地，表明以稳增长为主要取向的货币政策调控力度加大。“伴随贷款利率较大幅度下行，加之结构性货币政策工具和新设立的政策性金融工具充分发力，8月金融数据将进一步回升。有助于巩固经济恢复态势，为下半年经济运行在合理区间奠定坚实基础。”

　　人民银行近期发布的二季度中国货币政策执行报告明确，加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，搞好跨周期调节，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。

　　发挥积极财政政策作用

　　在货币政策加力的同时，发挥积极财政政策作用的信号正在释放。

　　退税减税是稳定宏观经济大盘的关键性举措。财政部日前透露，大规模留抵退税集中退付任务目前已基本完成，今年以来累计退税超过2万亿元。

　　“增值税留抵退税，退的‘真金白银’直接增加企业现金流，不仅让市场主体普遍受益，还能有效扩大企业投资。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇表示。

　　在杨志勇看来，减税降费是政府收入侧的积极财政政策，专项债则是支出侧的积极财政政策，两者要协同发力。

　　盘活专项债债务限额是重点。日前召开的经济大省政府主要负责人经济形势座谈会指出，当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债和政策性开发性金融工具，符合条件项目越多的地方得到的资金要越多。（下转A02版）