（上接A01版）作为国民经济的“顶梁柱”与“压舱石”，国资央企尽显本色与担当。

　　敢啃“硬骨头”

　　深层次改革破冰破局

　　105人次竞聘51个岗位，有4个岗位分别超6人竞争，这是中海油研究总院三项制度改革的竞聘现场。

　　“竞聘让青年骨干有了奔头，干部队伍结构明显优化，‘年轻态’水平大幅提升。”中海油研究总院一位负责人表示。

　　十年来，国企改革瞄准痛点难点，迎难而上，在短板弱项、体制机制上实现更深层次破冰、破局。

　　一方面，破除利益固化藩篱，“真刀真枪”推改革。比如，深化三项制度改革，推动三能机制更大范围、更深层次落地见效——围绕能上能下，全面推行经理层成员任期制和契约化管理；围绕能进能出，加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度；围绕能增能减，推动完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制。又比如，推动中长期激励政策工具广泛应用，上百家上市公司实施股权激励，200家科技型企业实施了股权和分红激励。

　　37岁的中海油国贸新加坡公司原油贸易高级主管于伟，因为业绩和业务能力出色，成功竞聘销贸总监。“海外业务市场化管理导向更加鲜明，在团队组建、业绩考评和薪酬体系方面，销贸总监将有更多自主权，创新创效空间更大了。”于伟说。

　　另一方面，破解“叠床架屋”，着力改出新机制。

　　目前，国有企业公司制改革基本完成。混合所有制改革有力促进了经营机制转换。2013年以来，国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元。目前，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。国有控股上市公司持续引入持股比例5%以上的战略投资者，70%的混合所有制企业中有外部投资者派出的董事。一大批企业以混促改，完善公司治理，提高规范运作水平，深度转换机制，活力和效力显著提高。

　　中国航空工业集团相关负责人介绍，2020年江航装备成功登陆科创板，成为国家混改试点中登陆科创板第一家企业，为军工企业从混改到上市作出了全流程探索，上市当天市值达净资产的23倍，国有资产大幅增值。

　　事实上，积极利用资本市场已成为国企改革加速破局的重点方向。

　　国资委数据显示，目前，中央企业控股的境内上市公司户数占全市场的7.2%，贡献了全市场37.1%的营业收入、31.0%的净利润、23.3%的现金分红。2020年以来，国资系统共有38户企业在主板上市，51户企业在创业板、科创板、北交所上市，直接融资2574亿元。

　　“下一步要继续加大优质资产注入上市公司力度，必要的也可单独上市。稳妥探索符合条件的多板块上市公司分拆上市。”国资委党委委员、副主任翁杰明说。

　　通过持续深化国企改革，一批企业加速成长，一批企业浴火重生。2021年进入世界500强的国有企业从2012年的65家增加到96家，在船舶、钢铁、能源、建筑、水运、装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业。

　　转向“管资本” 

　　投资运营激发新动能

　　鞍钢重组本钢、组建中国电气装备集团……在一项项备受关注的重大项目中，中国国新、中国诚通的身影频频出现。这是国资监管加快向“管资本”转变的一个缩影。

　　2014年7月以来，国资委先后在央企层面改组组建了中国国新、中国诚通两家国有资本运营公司以及国投、招商局集团等三批共19家国有资本投资公司试点企业。

　　作为国有资本运营公司，中国国新、中国诚通聚焦做强做优做大国有资本和国有企业，以资本引擎点燃国有经济新活力。

　　“目前，中国诚通已形成国有企业结构调整、混合所有制改革两只国家级基金和债转股专项基金等，总规模超过6500亿元的基金体系，累计投资项目190余个，投资金额超过1500亿元，为国有经济布局优化和结构调整提供了资本动能。”中国诚通党委书记、董事长朱碧新表示，中国诚通将努力成为服务国资央企高质量发展的“改革工具箱”，着力打造对党绝对忠诚、具有国际竞争力的一流国有资本运营公司。

　　中国国新则聚焦支持中央企业科技创新、深化改革和“走出去”打造投资生态圈，积极发挥基金培育孵化等功能，全力打造国资运营升级版。中国国新党委书记、董事长周渝波介绍，截至目前，中国国新累计向中央企业投入资金超过7000亿元。截至2022年6月底，累计投资战略性新兴产业领域项目236个、金额2751亿元，实现9个子领域覆盖。

　　国有资本投资公司试点正提速扩围。目前，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材5家企业已正式转为国有资本投资公司。航空工业集团、国家电投、国家能源集团等12家企业继续深化试点。

　　业内人士指出，中国宝武等5家企业在转为国有资本投资公司后，将转向以产业资本投资为主。

　　不仅如此，国资监管也在加快变革，“授权”“放权”是两大关键词。印发实施加快国有资产监管职能转变的实施意见，动态完善监管权力和责任清单，出台授权放权清单，对国资委内设机构职能进行再优化、再调整，近年来，国有资产管理机构有力推动监管科学性、针对性、有效性不断提高。

　　回顾过去十年，国企改革从改革元年次第花开，到关键之年纵深推进，再到收官之年击楫勇进……历史的时空中镌刻下清晰的改革路径，时代的大潮里激荡着强劲的改革动力。在新的赶考路上，国资央企破浪前行，必将为经济发展注入强大动能。