● 本报记者 赵白执南

　　上半年，各地发行新增专项债券3.41万亿元，今年用于项目建设的新增专项债券额度基本发完；全国一般公共预算支出增长5.9%，高于财政收入增幅；1.85万亿元退税款退付到纳税人账户，已达去年全年办理退税规模的2.9倍……

　　财政部14日公布的数据显示，今年以来，财政政策靠前安排、加快节奏、适时加力，通过做好做精“加”财政支出、“减”市场主体负担的“加减法”，支持稳住宏观经济大盘。

　　在财政部当天举行的新闻发布会上，财政部预算司一级巡视员兼政府债务研究和评估中心主任宋其超在回答中国证券报记者提问时表示，财政部将继续督促各地做好专项债券发行收尾工作，推动专项债券尽快形成实物工作量。

　　专项债快发快用撬动投资

　　地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手。宋其超介绍，今年上半年，专项债券下达时间早、发行进度快、重大项目优先支持、撬动投资作用明显。

　　在重大项目优先支持方面，2022年分两批储备专项债券项目7.1万个。上半年已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目，其中，在建项目约1.1万个，新建项目约1.3万个。在撬动投资方面，上半年各地共安排超过2400亿元专项债券资金用作重大项目资本金。专项债券项目市场化配套融资超过5300亿元，对带动扩大有效投资发挥了重要作用。

　　“下半年，我们的重点工作是继续做好对地方的工作指导，督促各地做好专项债券发行收尾工作。督促地方及时拨付专项债券资金，压实项目单位责任，推动专项债券尽快形成实物工作量。”宋其超说。

　　除抓好专项债券发行使用，财政政策靠前发力、适时加力还具体体现在财政支出节奏的变化上。财政部14日公布的数据显示，上半年，全国一般公共预算支出增长5.9%，高于财政收入增幅。

　　财政部国库支付中心副主任薛虓乾指出，上半年，民生等重点领域支出得到有力保障，其中，科学技术、农林水、卫生健康、教育、社会保障和就业支出，分别增长17.3%、11.0%、7.7%、4.2%、3.6%。（下转A02版）