● 本报记者 昝秀丽

　　6月24日，《最高人民法院关于为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法保障的若干意见》发布。《保障意见》指出，依法支持证券中介机构服务中小企业挂牌上市融资，依法降低中小企业融资交易成本，严厉打击涉新三板基础层、创新层和北交所市场违法犯罪行为，依法规范证券投资咨询机构对新三板基础层、创新层和北交所市场的投资建议服务。

　　最高法指出，《保障意见》将为深化新三板改革、设立北交所保驾护航，推动形成市场参与各方依法依约行为、资金信息有序推动、主体归位尽责及合法权益得到有效保护的良好市场生态，为投资者放心投资、中小企业大胆创新创业提供有力司法保障。

　　四方面提供司法保障

　　完善司法保障机制是深化新三板改革、设立北交所整体部署的重要组成部分。《保障意见》立足深化新三板改革、设立北京证券交易所的改革实践，围绕新三板挂牌公司、北交所上市公司的特征，主要从四个方面提供相关司法保障。

　　首先，全面把握深化新三板改革、设立北交所的重要意义和总体安排。深刻认识多层次资本市场“层层递进”市场结构的司法需求。依法妥善审理相关案件，为中小企业健康发展和多层次资本市场体系建设营造良好的司法环境。其次，依法保障深化新三板改革、设立北交所重大部署顺利推进。明确人民法院可参照适用证券监管部门、证券交易场所经法定程序制定的、与法律法规不相抵触的规章、规范性文件和业务规则的相关规定。对北交所及其上市公司所涉案件集中管辖。第三，以优质司法服务支持中小企业通过资本市场做大做强。此外，依法有效保护投资者合法权益。

　　“目前，新三板基础层、创新层及北交所‘层层递进’的市场格局更加清晰，新三板挂牌公司新兴产业亮点突出、公司质量持续提升、向上发展动力强劲，（下转A03版）