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2022年04月28日 星期四 上一期  下一期
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“四个不变”营造稳定可期制度环境
● 本报记者 张勤峰 昝秀丽

  ● 本报记者 张勤峰 昝秀丽

  

  国际地缘冲突、海外通胀“爆表”、欧美加快紧缩、国内疫情频发……近期出现的超预期变化,映射在经济金融运行的方方面面,资本市场承受着一定压力。

  “以变应变”,还是“以不变应万变”?面对变局,资本市场进一步明确了“四个不变”的方法论——坚持深化改革的方向不变、高水平开放的步伐不变、落实“两个毫不动摇”方针的坚定态度不变、凝聚合力保持健康平稳发展的态势不变。

  在业内人士看来,这“四个不变”恰是对识变、应变、求变的彰显。通过营造稳定可预期的制度环境,资本市场将以改促稳,以稳促进,在“变”与“不变”中砥砺前行,以长期的“稳”和“进”,回馈长期的信任与坚守。

  坚持改革开放

  改革开放的本质是变,对深化改革、扩大开放的重申,是“以变应变”。当前国际形势复杂严峻,国内疫情影响持续,资本市场震荡加大。围绕资本市场推进注册制改革和扩大对外开放,市场上有不同的声音。

  一方面,市场震荡加剧,新股破发增多。有市场参与者认为,这是市场流动性持续消耗的结果,原因可能是注册制改革带来的IPO增多,因此担心推进全市场注册制改革会造成市场流动性进一步下降。另一方面,海外市场风起云涌,跨境证券投资短期波动加大。随着外资参与度和影响力提升,有观点担心,扩大金融市场开放,存在“热钱”大进大出、影响市场稳定的风险隐患。

  市场震荡、新股破发,注册制改革该不该“背”这口“锅”?

  谈及近期新股破发的现象,证监会副主席方星海直言,不是IPO太多了,而是定价要更合适,定价能力要进一步提升。“根本原因还是定价太高了。”复旦大学金融研究院教授张宗新说,主承销商、会计事务所等中介机构需要进一步找准角色定位。

  专家指出,新股破发的原因是多方面的,简单归因于IPO扩容、注册制改革无疑是“甩锅”;在保持IPO常态化的同时,努力引入更多“活水”,促进投融资平衡,才是根本应对之道。同时,值得注意的是,从近日召开的机构投资者座谈会,到最新出炉的公募基金行业高质量发展“路线图”,都彰显了引“长钱”、导“活水”的立场。

  形势复杂、外资进出,对外开放要不要放慢脚步?

  开放条件下,资金有进有出,有时流入多一些,有时流出多一些,关键看趋势。近年来,无论是股票还是债券,国际投资者的参与力度总体是不断加大的,期间也有反复,但并未影响长期趋势。专家认为,近期全球市场波动加大,短期资金流动加快,是复杂形势下的正常表现。因短期波动就改变开放策略,无异于因噎废食。

  正如外汇局副局长陆磊所言:“我们的开放度渐进可控有序,也许让激进者不是特别满意,也许让风险回避者也不是特别满意,但没关系,总要采取一个稳妥有序平衡推进的方式。”

  外汇局副局长王春英坚定认为,从中长期来看,中国金融市场将持续对外开放,全球投资者也需要配置中国资产,外资投资中国市场的长期趋势不会改变。(下转A03版)

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