● 本报记者 昝秀丽

　　证监会主席易会满日前指出，上市公司要着力提升“五种能力”，迈向高质量发展新阶段。专家表示，国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》发布以来，上市公司发展态势良好，整体面貌发生积极变化，提高上市公司质量正在迈向政策优化、强本固基、合力推动新阶段。

　　迎来政策优化好时机

　　在业内人士看来，提高上市公司质量迎来政策优化好时机。

　　一方面，以全面注册制改革为牵引，统筹推进提高上市公司质量、健全退市机制、多层次市场建设、强化中介机构责任、投资端改革、完善证券执法司法体制机制等重点改革，资本市场基础制度将持续完善。“资本市场基础制度更加成熟、定型，是上市公司强本固基的重要支撑。全面实行股票发行注册制有助于提升市场包容性，更多优质的科技创新企业获得上市机会；有助于科技创新企业强化公司治理，建立现代企业制度；有助于科技创新企业以人才为依托发展壮大。”浙江天册（深圳）律师事务所高级顾问曾斌说。

　　另一方面，监管部门坚定深化改革的方向，坚持高水平开放，抓紧研究推出新一轮自主开放务实举措等，将全面提升资本市场制度竞争力。交控科技股份有限公司董事长兼总经理郜春海认为，监管部门近期出台的一系列举措，振奋人心，给市场各方吃下“定心丸”，努力为上市公司营造良好的外部环境。

　　中国证券报记者获悉，证监会将研究启动新一轮提高上市公司质量行动计划，上市公司高质量发展面临的内在障碍和外在制约问题将得到进一步解决。业内人士预期，支持上市公司做优做强的制度设计将陆续出台，控股股东和实际控制人行为不规范、董监高履职能力和水平有待提高、内部控制制度执行不到位等问题有望得到有效整改。

　　迈步强本固基新阶段

　　在着力提升“五种能力”的要求提出后，业内人士预期，提高上市公司质量迎来强本固基新阶段。

　　在巩固治理能力方面，上市公司规范治理长效机制有望建立。在曾斌看来，上市公司治理水平的提高是一项整体工程，董监高等关键少数应提高规范意识，形成尊重治理规则的良好氛围；在上市公司制度层面，应加强内控制度建设，加强自律管理；在执法司法层面，应建立行民刑立体追责机制；要以公司法修订为契机，积极研究探讨公司治理制度机制的优化完善，为公司治理的全面提升奠定法治基础。

　　在增强竞争能力方面，上市公司应聚焦主业，遏制跟风式和盲目跨界重组。“不要一味寻求多元化发展，要聚焦主业。”郜春海以交控科技为例说，轨道交通领域是“金矿”，要深挖，公司将不断通过新技术赋能解决关键领域“卡脖子”问题，进一步保证安全，提高效率，降低成本。曾斌认为，聚焦主业、增强竞争能力应审慎判断，谨慎扩张。（下转A02版）