（上接A01版）打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一。  

　　围绕推进市场监管公平统一，意见指出，健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力。

　　“市场监管公平统一并非‘一刀切’，而是在两方面实现统一。一方面，在监管标准化、规范化上实现统一；另一方面，通过执法联动、多头并进、齐抓共管的方式推进市场监管，通过多部门之间的联动和信息共享，建立立体化监管体系，提高监管效率。”盘和林说。

　　从“破”的角度，意见提出“进一步规范不当市场竞争和市场干预行为”。其中，在破除地方保护和区域壁垒方面，意见指出，指导各地区综合比较优势、资源环境承载能力、产业基础、防灾避险能力等因素，找准自身功能定位，力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争，不搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。

　　中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，类似京津冀、长三角、大湾区，以及成渝双城经济圈等区域，在要素资源市场的统一、市场平台设施的统一等方面，已经积累了一些好的经验，“区域样板”的构建将为建设全国统一大市场提供重要基础。