(上接A01版)
基本面稳得住吗
无疑,良好的数据表现为经济“开门稳”打下了基础。投资者担心的是,向内看,经济面临的“三重压力”短期依然较大;向外看,俄乌冲突事件减缓世界经济复苏步伐、全球通胀预期高温不下、主要经济体宽松政策加快退出,外部环境变得更加复杂严峻和不确定。在此背景下,经济基本面能稳得住吗?
从经济企稳复苏的确定性来看,机构普遍判断全年经济增速大概率呈现前低后高态势,短期并无失速风险,中长期向好逻辑并未改变。民生银行首席研究员温彬说,由于我国经济韧性强、潜力大,宏观调控政策有空间、有手段,通过强化跨周期和逆周期调节,5.5%左右的经济增长预期目标是可以实现的。
就输入型通胀而言,压力总体可控。“今年一系列稳增长措施陆续出台,政策效果有望持续显现,预计输入型通胀影响整体可控。”温彬说,以应对去年部分海外大宗商品价格上涨为例,国家出台的一系列保供稳价举措,都起到了很好的效果。总体看,预计CPI延续温和上涨态势,PPI涨幅可能逐步回落,上下游价格走势更趋协调。
从发达经济体紧缩政策外溢效应看,海外主要经济体货币政策变化带来的影响总体有限。一方面,我国已是全球第二大经济体,不再单纯是发达经济体宏观政策溢出效应的被动接受者。货币政策有能力、有定力保持以我为主。另一方面,有研究认为,由于美国和非美主要经济体经济增长和货币政策的差异性缩小,美联储这次货币政策紧缩的外溢影响可能低于上一轮。
在汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌看来,中国稳增长政策在解决短期问题的同时,也会提升中长期增长潜力,特别是在形成新的增长点后,中国经济完全可以实现可持续的高质量发展。
下一步稳增长力度会减弱吗
经济数据超预期,再加上15日中期借贷便利(MLF)利率并未调整,降息预期落空,投资者担忧稳增长力度减弱。实际上,实现5.5%左右的经济增长预期目标,需要稳增长政策持续发力,再加上近期疫情反弹,更需要强有力的政策对冲。稳增长将一直在路上,并更加强调货币、财政、产业、区域等政策的相互配合,形成合力。
相关部门近期不断释放“稳”字当头的调控决心和信心。发改委、工信部等12部门联合出台《促进工业经济平稳增长的若干政策》,围绕财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等五个方面,打出促进工业经济稳增长“组合拳”。《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》也于近日印发,明确了“基础设施互联互通水平大幅提高,综合立体交通网进一步完善,铁路总里程达到1.4万公里”等具体目标、任务。
下一步,降准降息依然是政策选项。当前局面下,央行仍需要通过引导市场利率适度下行,降低企业综合融资成本,MLF加量续做也释放了货币政策边际宽松信号。东方金诚首席宏观分析师王青认为,尽管年初宏观数据超预期,但二季度宏观政策的稳增长取向不会改变。其中,财政发力是重点,货币政策仍有降息降准空间,预计央行可能在二季度下调MLF利率10个基点,同时再次实施全面降准。
稳预期是稳增长的关键。监管部门多次强调,将积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力适当靠前。加强财政政策和货币政策协调联动,做好跨周期和逆周期调控有机结合。专家建议,把握好政策出台的时度效,坚持先立后破,稳扎稳打,保持战略定力和耐心,不把长期目标短期化,系统目标碎片化,不把持久战打成突击战;涉企政策出台前充分听取企业意见,政策实施预留适应调整期,政策执行避免“一刀切”和层层加码;进一步增强不同部门、不同领域、不同区域政策的协同性,有关部门加强政策解读和正面发声,释放权威清晰积极的政策信号,不断提振民营企业对增长前景的信心。
挑战不少,但有利的条件更多。我国拥有完备的工业门类、产业体系,广阔的市场空间和充足的政策工具,完全有条件有能力实现爬坡过坎。