● 本报记者 潘宇静

　　2022年全国两会期间，全国人大代表、正邦集团董事长林印孙提交了多份建议，其中有三份涉及生猪养殖行业。目前“楼房式”养猪渐成趋势，林印孙建议，明确、规范楼房养猪需办理的手续。对于与养殖业高度相关的玉米进口配额，林印孙建议，进口玉米配额向直接使用玉米原料的大型养殖饲料一体化企业倾斜，帮助养殖企业进一步降低生产成本。

　　“楼房养猪”审批手续有待明确

　　随着生猪养殖行业技术水平不断提升，多地出现了“楼房式”养猪。这种方式集中配套智能化饲养设备、智能化粪污收集处理发酵系统、通风换气系统等，缓解了养猪“用地难”的问题，同时方便集约化管理，加强生物安全防疫，实现智能化发展。

　　目前，各地对“楼房养猪”要办哪些手续规范不一。除了原有平层养殖需要的手续，有的地方有房屋高度限制，有的地方要求参照城市工业建筑办理报规、报建以及消防手续。“这大大增加了养殖企业的负担，影响了企业投资建设的积极性，部分在建‘楼房养猪’项目停工停建。”林印孙表示。

　　对此，林印孙建议，相关部门尽快出台指导性意见，明确、规范“楼房养猪”需办理的手续，本着简化手续的原则，宜参照农业设施用地相关政策来管理，大大提高土地利用效率，同时促进生猪养殖行业不断向现代化、智能化方向创新发展。

　　降低养殖企业生产成本

　　林印孙介绍，2021年我国玉米进口关税配额总量为720万吨，进口总量达2835万吨，同比增长152.2%，创历史新高。

　　林印孙建议，在国家粮食进出口政策框架内保证市场公平的原则下，考虑到生猪养殖企业普遍亏损的实际情况，将进口玉米配额向直接使用玉米原料的大型养殖饲料一体化企业倾斜，并将企业的养殖产能、出栏规模和对玉米的实际需求列为重要参考指标决定配额的分配，进一步帮助养殖企业降低生产成本。