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2022年02月14日 星期一 上一期  下一期
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靠前发力 政策护航外贸稳量提质
● 本报记者 倪铭娅

  ● 本报记者 倪铭娅

  

  先有国务院批复同意在27地设立跨境电商综合试验区,紧接着,商务部表示将推出六大举措促进服务贸易发展……虎年开局,稳外贸政策接连推出,彰显靠前发力姿态。

  专家表示,在充分研判今年我国外贸面临的困难和挑战基础上,相关政策安排早部署早落地争取更多先机,以稳定外贸企业预期、提振各方信心。综合来看,我国外贸顶住压力,实现“开门稳”仍可期待。在推进外贸创新发展、推进外贸转型升级基地建设等方面可能进一步出台相关政策,护航全年外贸稳量提质。

  央地协同 政策接连推出

  告别去年的外贸“丰收年”,业内人士清醒地认识到,今年我国外贸要继续保持较快增长势头将面临更大挑战。

  一方面,新冠肺炎疫情出现反复阻碍全球经济复苏进程,全球货物贸易增速可能将放缓。世贸组织最新数据显示,今年全球货物贸易量增速将由去年的10.8%放缓至4.7%。复苏不均衡导致全球系统性风险上升,部分国家刺激政策过快退出,可能引发需求萎缩、价格波动,进而影响我国相关行业出口。另一方面,在加速重构背景下,全球供应链紊乱和瓶颈效应短期内难以彻底消除。我国外贸企业特别是中小微外贸企业综合成本上升,经营风险和压力有所加大。

  正如商务部副部长任鸿斌所言,今年我国外贸面临的形势依然复杂严峻,不确定、不稳定因素增多,供需两端均要承受巨大压力,很可能要过一个“大坎儿”。“受基数高、需求收缩等不利因素影响,稳外贸需要付出更加艰苦的努力。”商务部研究院对外贸易研究所副主任刘建颖说。

  在这样的预期下,今年初稳外贸政策举措密集推出,靠前发力。

  继1月先后出台关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见、关于促进内外贸一体化发展的意见后,国务院在春节复工时点又发布关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复。为做好有关政策落实安排,各部委也在积极行动。商务部在虎年首场例行新闻发布会上提出,将推出六大支持服务贸易发展举措。国家发改委明确,下一步开展外贸工作将突出“稳”字,重点做好四方面工作。海关总署表示,继续深化“放管服”改革,优化口岸营商环境,促进助企纾困、恢复发展,更大激发外贸市场主体活力和发展的内生动力。

  多地出台相关政策条例,进一步加大稳外贸力度。福建推出2022年第一季度稳外贸若干措施,力求保持政策稳定性,根据新形势,增加跨境物流供给、缓解海运难等方面内容。浙江出台关于金融助力外贸稳增长若干意见,加大外贸融资服务,深入开展纾困减负行动,优化跨境金融服务。海南发布相关实施方案,从持续推进通关便利化、清理规范口岸收费等方面进一步推动稳外贸。此外,山东将实施外贸固稳提质行动。广东提出2022年进一步深化推进贸易高质量发展十大工程等。

  利好共振 “开门稳”可期

  化压力为动力,变挑战为机遇。业内人士分析,在国际贸易需求、国内政策举措等因素支撑下,我国外贸顶住下行压力,实现“开门稳”仍可期待。

  从政策效果看,在一系列稳外贸政策举措支持下,一些外贸指标有所回暖。国家统计局数据显示,1月制造业新出口订单指数为48.4%,较上月上升0.3个百分点,高于2021年下半年的均值。

  从经济基本面看,经济回暖、信贷企稳的前瞻信号已出现。其中,1月制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,连续3个月处于景气区间;1月人民币贷款增加3.98万亿元,社会融资规模增量达6.17万亿元,均创历史新高。我国经济有望继续保持稳定恢复态势。

  从进出口需求看,全球制造业复苏态势仍在延续,将对我国进出口需求形成支撑。中国物流与采购联合会最新数据显示,1月全球制造业PMI为54.7%,保持在50%以上。(下转A02版)

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