● 本报记者 赵白执南

　　财政部副部长许宏才1月25日在国新办新闻发布会上表示，2022年，将主要从四方面发力实施新的更大力度组合式减税降费。2021年，财政实现超收，将为保持今年的支出强度、推动财力下沉提供资金支持。此外，财政部将用好地方政府债券，保障重点项目建设。

　　四方面发力减税降费

　　许宏才表示，财政部坚持把减税降费作为深化供给侧结构性改革的关键之举，精准实施减税降费，突出支持制造业升级和中小微企业及个体工商户。在“十三五”期间累计减税降费超过7.6万亿元基础上，2021年又新增减税降费超1万亿元，特别是三季度以来，为缓解企业资金困难和经营压力，允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除等政策，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户缓解困难、更好发展。

　　许宏才指出，当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂、严峻和不确定。1亿多市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。根据中央经济工作会议部署，按照积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续的要求，2022年将针对市场主体需求，实施新的更大力度组合式减税降费。主要从四方面发力。

　　一是聚焦制造业高质量发展，促进企业科技创新和更新创造。加大增值税留抵退税力度，完善研发费用加计扣除政策，促进制造业企业设备更新和技术改造投资，推动产业转型升级。

　　二是聚焦小微企业和个体工商户，促进市场主体加快发展增加活力。延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施，进一步缓解小微企业经营压力。

　　三是聚焦增强地方财力，为减税降费提供保障。中央财政将继续加大对地方转移支付力度，推动财力向市县基层下沉，避免地方因财力不足而在减税降费上打折扣。

　　四是坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。

　　“总的看，2022年减税降费将对提振市场主体信心、稳定市场预期、扩大有效投资、拉动终端消费、推动经济平稳健康发展发挥重要作用。”许宏才说。

　　财政超收符合预期

　　许宏才介绍，2021年，全国一般公共预算收入20.25万亿元，比上年增长10.7%，与2019年相比增长6.4%，完成收入预算。中央和地方均有一定超收。

　　超收的同时，重点支出领域也得到了有力保障。（下转A03版）