（上接A01版）“12386”热线、中国投资者网等高标准投资者服务平台建成运行。

　　三是投资者教育活动成果显现。推动将投资者教育纳入国民教育体系；投资者的知情权、参与权、收益权等权利得到进一步保障；尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者的理念更加深入人心。这些有中国特色的投资者保护实践得到社会广泛欢迎，也获得国际组织的积极评价推荐。在世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》中，我国“保护中小投资者”指标连续两年提升，从第119位提升至第28位。

　　同时，易会满指出，加强投资者保护还面临一系列新的挑战：如何建设好中国特色现代资本市场，加快形成更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系，为投资者构建良好的市场生态体系；如何加快完善与债券发行注册制相配套的法治制度环境，进一步健全市场化法治化违约处置机制，有效保护债券持有人合法权益；如何更好适应信息技术、金融创新以及社交平台快速发展给资本市场带来的运行模式、行业生态的深刻变化，为投资者提供更加公平的市场环境；如何进一步健全资本市场民事赔偿机制，厘清各方法律责任，让投资者更加便捷地得到依法依规赔偿。“这些都需要我们更加系统深入思考，更加主动担当作为。”他指出。

　　易会满表示，保护投资者合法权益任重道远。中国证监会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢站稳监管的人民立场，坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险、形成强大合力的监管理念，将保护投资者合法权益贯穿于监管和改革的全流程、各环节，从健全法规制度、优化市场生态、强化理念引导等方面持续发力，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　一是大力推动提高上市公司质量。完善支持上市公司做优做强的制度安排，进一步健全公司治理和内控机制，鼓励上市公司通过现金分红、股份回购等方式积极回报投资者，让投资者更好分享经济增长红利。

　　二是坚持“零容忍”打击侵害投资者权益的违法违规行为。突出重点，加强行政执法与刑事司法联动，从严从快查办欺诈发行、内幕交易、操纵市场等恶性违法犯罪活动，持续提升稽查执法效能，强化监管震慑。

　　三是进一步畅通投资者民事救济和纠纷解决渠道。推动证券纠纷特别代表人诉讼常态化开展。实施好证券期货行业仲裁试点，探索更加便捷的纠纷多元化解机制。配合修订虚假陈述民事赔偿等司法解释，推动证券期货犯罪案件刑事立案追诉标准修改，完善法律责任追究体系。深化投资者服务平台作用，倡导理性投资、价值投资、长期投资，提升投资者自我保护能力。

　　四是加强资本市场基础制度建设。稳步推进全市场注册制改革，不断健全信息披露、交易、退市等关键制度，持续完善多层次市场体系。加强债券和期货市场法治供给，优化行业机构监管制度体系，努力为投资者提供更加丰富、更加优质的产品和服务。

　　五是强化中介机构责任。督促各类中介机构归位尽责，落实落细适当性管理、客户服务、诉求处理等投资者保护基本职责。对侵害投资者合法权益的机构及从业人员，严肃追究责任。

　　“《中国资本市场投资者保护实践探索》一书回顾了我国资本市场投资者保护在探索中前进、磨砺中前行的发展历程，系统梳理了投保理念、制度体系、组织架构、保护格局、适当性管理、教育服务、行权维权、基础建设以及国际交流等方面的工作，辅以精选典型案例，全方位展现了中国特色的投资者保护实践成效。谨以此书，向广大的投资者、致力于投资者保护的各方参与者表达诚挚的敬意！”易会满指出。