● 本报记者 欧阳剑环 黄一灵

　　日前召开的国务院常务会议确定，围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。专家认为，当前我国金融业对外开放呈现有序稳步推进的发展态势，随着《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》等重磅政策出台，更多全球金融要素资源将集聚，金融改革开放将向纵深推进。在这一过程中，应统筹金融开放与金融安全，使监管能力与开放水平相适应。

　　金融开放取得积极进展

　　近年来，我国金融业对外开放有序推进，取得积极进展。银保监会数据显示，截至2020年末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国银行分行和144家代表处，营业性机构总数946家，外资银行总资产3.78万亿元。境外保险机构在华共设立了66家外资保险机构、117家代表处和17家保险专业中介机构，外资保险公司总资产1.71万亿元。

　　同时，外资在金融领域细分赛道频频落子。例如，上田八木货币经纪（中国）有限公司日前在北京开业，该公司由日本上田八木短资株式会社独资设立，是国内首家外商独资货币经纪公司，也是全国第六家、北京第二家货币经纪公司。

　　贝莱德日前已取得中国证监会核发的公募基金业务许可证，正式成为首家获准在中国独资开展公募基金业务的外商资产管理公司；此外，贝莱德建信理财已于近期开业，成为第二家合资理财公司。

　　招联金融首席研究员董希淼认为，随着金融对外开放步入深水区，外资控股、外商独资的金融机构批设进入常态化阶段。金融对外开放的广度和深度都在提升。在广度上，过去金融开放更聚焦于银行业保险业，现在包括货币经纪公司在内的各个金融细分领域都在持续开放；在深度上，出现了外商独资的公募基金公司和外资控股的理财公司。

　　顶层设计谋划开放新蓝图

　　为实施更高水平金融开放创新，今年以来重磅政策频出。日前，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布，这意味着浦东新区将进一步发挥在汇集全球金融要素资源方面的重要作用。

　　“全球配置人民币资产需求的逐步增加，将衍生出对人民币资产的风险管理、法治环境、人才供给等一系列诉求。”中国人民银行研究局局长王信表示，在此过程中，上海将成为人民币资产的配置中心、风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境示范中心和金融人才中心，上海国际金融中心的竞争力会更进一步凸显。

　　上海交通大学上海高级金融学院会计学教授、中国金融研究院副院长李峰表示，上海国际金融中心建设应以增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局为导向。（下转A02版）