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2021年06月23日 星期三 上一期  下一期
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国企改革三年行动迎下半场 配套政策或升级

  (上接A01版)从地方看,东部地区国企上市快马加鞭。例如,上海市国资委近期发布的《关于推动提高国有控股上市公司质量的实施意见》提出,支持优质企业上市。推进国有资产资本化证券化,采取IPO、借壳、重组、分拆等方式,加快企业集团整体上市或核心业务资产上市。

  西部地区国企在拥抱资本市场方面亮点频现。例如,宁夏国资委与宁夏证监局近期签署的《推动提高宁夏国有上市公司质量合作备忘录》提出,加大企业上市培育力度。共同培育拟上市国有企业资源,加大对“九大重点产业”重点龙头企业的培育,建立宁夏国有上市企业资源库,并做好辅导监管工作。

  推动国企优质资产上市是国企改革三年行动的重要内容之一。近日,国资委召开的全国国有产权管理工作会议指出,要高度重视国有控股上市公司的发展质量和市场表现,将上市公司打造成发展领头雁、创新领跑者,做资本市场诚信经营、责任担当的表率。要积极培育和推动更多符合条件的企业在科创板上市。继续推动更多优质资产进入上市公司。

  “央企控股上市公司的资产总额、利润分别占央企整体的67%和88%,资本市场有力地支持了国企发展。”中国上市公司协会会长宋志平近日表示,国有控股上市公司是资本市场排头兵,要借助资本市场,做好国有控股上市公司改革发展,支持资本市场健康发展,促进国民经济更好发展。

  重组酝酿新突破

  积极推进布局优化和结构调整,亦是国企改革三年行动的重头戏之一。

  例如,中国远洋海运集团将集团总部整合与核心主业重组一体设计、同步推动。中国远洋海运集团党组书记、董事长许立荣表示,通过重塑产业版图,集团在“十四五”规划中确立了以航运、港口、物流为三大核心主业,航运金融、装备制造、增值服务、数字化创新为辅助的“3+4”产业集群新格局,增强全产业链经营优势。

  目前,中国中化与中国化工重组已落地,中国普天与中国电科、中国宝武和太钢集团、鞍钢和本钢的重组也正加速推进。

  从地方来看,广东省国资委相关负责人表示,广东省正研究起草“十四五”国有资本布局优化与结构调整规划,开展专业化整合专项行动,完成第一批招投标、建筑关联、清洁能源、电子制造、汽贸、民爆、固废危废七大板块省属二三级企业专业化整合工作,启动第二批省属企业二三级专业化整合。

  近日,海南省印发《海南省国企改革三年行动方案(2020-2022)》提出,省属企业率先进行资源整合与并购重组。突出主责主业,提高核心业务集中度,每家省属企业主业原则上不超过3个,每个主业营收和利润应分别达到企业营收总额、利润总额的25%以上。

  《“十四五”中央企业发展规划纲要》近期将印发实施。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁认为,国资委今年将推进钢铁、信息等领域央企重组调整,指导企业聚焦国家战略开展并购工作。在油气管网、医疗健康、钢铁煤炭等领域也会进一步优化布局结构。此外,国企剥离非主业、非优势产业将进一步提速,将国有资本优化到重要行业、关键领域及前瞻性、战略性、新兴产业。

  “‘两化’等企业合并重组,为后续国企重组提供了宝贵经验,还会有更多国企加入到合并重组的队伍中来,以崭新面貌和强大实力展开国际市场竞争。”一位国资专家表示,聚焦“十四五”阶段性任务,国企改革正乘风破浪,开启新征程。

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