（上接A01版）业内人士提醒，如果说第一类还与“股”相关的话，那么，第二类和第三类就是赤裸裸的诈骗了。尽管监管部门不断加大对违法活动的行政处罚和刑事打击力度，大力清理网络和媒体违法信息，但“非法荐股”现象仍屡禁不止。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉说，社交媒体、视频网站兴起为不法分子提供施展骗术的平台。除微信、QQ等平台外，随着视频网站兴起，一些所谓知识区领域UP主、证券投资大V队伍也是鱼龙混杂，其中不少UP主、大V以“荐基”“荐股”谋生，但并不合规。

　　监管难度大是非法荐股乱象难以根治的另一原因。一位接近监管部门的人士坦言：“从调查取证看，打击‘非法荐股’存在一定难度，此类案件查证难度比较大，需要很大耐心和持续投入。囿于执法力量和监管资源不足，打击非法荐股活动还没有形成合力。”

　　此外，不法分子越来越狡猾。张冠说，在他所在的“股票交流群”里，“老师”发的信息大多会采用图片方式发送，部分敏感词语会用谐音字代替。另一些案例表明，不少实施诈骗的不法分子身在境外，给追责和执法带来很大难度。

　　从严打击需合力

　　尽管有关部门持续从严打击非法荐股等乱象，但投资者仍频受侵扰。公安部网安局4月9日公布的一则案例显示，浙江宁波余姚网警大队近期查清了一个为境外“杀猪盘”开发和制作虚假股票APP的犯罪团伙。在抓获犯罪嫌疑人后，当事人才如梦方醒———原来自己始终在犯罪团伙模拟的虚假股市APP内转悠，根本从来没进过股市大盘。

　　专家指出，从近期“杀猪盘”等乱象分析，不法分子更多是利用微信、微博、网络直播室、论坛、股吧、QQ等互联网工具或相关平台进行非法荐股活动。由于网络虚拟电话技术水平的提高，打电话的形式也比较常见。在这种情况下，各方要形成合力才能发挥最大的作用。

　　一方面，应尽快完善对在网络上开展证券投资咨询行为监管的相关法律法规。

　　巨丰投顾高级投资顾问丁臻宇表示，诸如上述虚假股票APP、“杀猪盘”的案例不胜枚举。软件开发门槛、开发成本非常低，这种绕开应用商店“曲线下载推广”的虚假非法APP已成“杀猪盘”中的“利刃尖刀”。投资者一定要慎重，应到正规投资咨询机构咨询。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说：“监管部门应更细致地划定合法投资咨询与非法荐股之间的红线。一方面，强调行为准入，在我国现有法律框架下荐股和推荐基金需要相应执业资质，应严守制度；另一方面，加大打击力度，对类似在推荐后就暴跌的‘割韭菜’行为应进行追查和严打。”

　　对“荐股黑群”和信息贩子多藏身于网络社交平台这一问题，北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷指出，平台运营者应充分利用现有技术手段，更积极主动地落实监测、报告和治理义务。 

　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海等多位专家认为，治理“荐股黑群”涉及网络安全、金融监管等多个方面，形成有效监管合力非常重要。

　　另一方面，有专家称，对部分具有明显市场危害性的新型违法手段的认定具有一定特殊性，一线办案人员亟需相关业务指导。“市场交易机构将持续加大对社交媒体相关股市报道内容跟踪和监测，并采取相应限制措施，包括交易所和券商交易平台。”田利辉表示。

　　田利辉进一步指出，非法荐股机构或个人可利用手中掌握的资金及投资者的资金，操纵市场，获取非法收益，必须对采取不正当方式给投资者荐股、用违法手段操纵股票的行为予以严厉打击。否则，非法荐股将对股市生态造成巨大破坏，最终对投资者利益造成重大损失。

　　另外，张冠也对中国证券报记者提出了疑问：“荐股的这些人是怎么拿到我的电话号码的？”

　　针对目前股民信息通过证券相关APP大量外泄的情况，北京盈科（杭州）律师事务所律师方超强建议，证监、网信、工信等主管部门应出台相应规范或技术标准，提高定期检查和测评频率，进一步提升此类APP信息安全防护能力。

　　在张冠看来，天下没有免费的午餐，投资者自己更要多一分小心、多一分清醒、多一分谨慎，看好自己的“钱袋子”，自觉强化“买者自负”的风险意识和理性思维，不然就真的要成为下一茬“韭菜”了。