（上接A01版）推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

　　规划纲要草案提出，全面提高对外开放水平，推进贸易和投资自由化便利化，持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　全国两会期间，国家发改委相关负责人表示，稳步推进海南自贸港建设，力争到2025年有新的重大进展；及时总结以上海自贸区为代表的国家对外开放平台的经验、做法，推动全国开放跃上更高水平。

　　高水平开放必须对标国际最高标准、最好水平。全国政协委员、上海海关关长高融昆表示，加快提高开放水平，要实现由商品和要素流动型开放向制度型开放升级，争取扩大开放的主动权、话语权。持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境。要以自贸试验区、自由贸易港为“试验田”，主动对标高标准国际经贸规则，重点在负面清单、跨境数据流动、知识产权保护等领域加大压力测试，参与和引领全球经贸规则变革。

　　蔡庆锋建议，一方面，要持续推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。另一方面，要深化管理体制改革，持续优化营商环境，推动完善公平开放、竞争有序的现代市场体系，建立与国际投资和贸易规则发展趋势相适应的管理方式，在开放中不断巩固和拓展传统优势、加快培育竞争新优势，让中国经济发展动能更加充沛澎湃。

　　为推动我国高水平开放迈出新步伐，商务部部长王文涛日前表示，商务部未来将进一步缩减外商投资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单；以自贸试验区、自由贸易港等为平台，逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放；推动RCEP尽早生效实施。

　　在金融业对外开放方面，全国政协经济委员会主任、中国证监会原主席尚福林日前表示，“十四五”期间，金融业对外开放会在规则等制度型开放上迈出新步伐。从重点任务看，一是营造出与高水平开放相配套的制度环境，鼓励中外金融机构平等竞争、深化合作、互相借鉴、促进创新。二是在扩大开放中持续提升金融体系和金融机构的国际竞争力。三是提高开放条件下的宏观金融管理和风险防控能力，最终全面与国际最佳实践对接，为推动金融业高质量发展提供更多支持。