● 本报记者 段芳媛

　　近日，全国人大代表、华菱钢铁董事长曹志强在接受中国证券报记者采访时表示，推进碳减排成为钢铁行业应对气候变化的重要举措，实现低碳高能效绿色发展势在必行。

　　今年全国两会，曹志强带来了数份建议。其中，《关于降低碳排放促进钢铁企业绿色发展的政策建议》和《关于推进钢铁行业中外合资企业高质量发展的建议》聚焦钢铁行业高质量发展。

　　提升绿色低碳发展意识

　　曹志强介绍，钢铁生产主要采用基于以碳元素作为还原剂的主流工艺技术，是高能耗高碳排放行业。“‘十三五’以来，钢铁企业提高资源能源利用效率，增加废钢利用量，提高能源管理水平，大力推进超低排放改造等措施，节能减排和环境整治取得明显成效。”曹志强表示，“目前钢铁行业仍存在绿色低碳发展意识不强；过分依赖传统化石能源，能源结构高碳化特征明显；技术创新力不足，推动钢铁企业绿色低碳升级的多项关键技术尚不成熟；产业集中度低，导致能源损失严重等问题。”

　　曹志强建议，切实增强绿色低碳发展意识，制定出台包括专项资金、绿色金融、税费减免在内的政策措施，鼓励钢铁企业加大低碳技术研发投入，推动冶金能源结构低碳化。同时，提升碳管理水平，加大对钢铁企业低碳转型的支持力度，推动行业兼并重组，存优汰劣，提高资源能源利用效率，加快碳排放管理标准制修订，促进实现碳减排。

　　完善产业和市场体系

　　曹志强介绍，国内多家钢铁企业与海外知名钢铁公司强强联合，对促进国内供给侧结构性改革，完善产业和市场体系，增强经济发展和对外贸易增长潜力，产生了积极影响。

　　“在深化‘混改’和推进中外合资企业高质量发展的过程中，钢铁行业的中外合资企业面临一些亟待解决的现实问题。”曹志强表示，包括知识产权以及科技创新环境等方面的问题，影响了企业高质量发展。

　　对此，曹志强建议，加大专利技术保护力度，保障合资企业合法权益；深化要素市场供给侧改革，提高中外合资企业在要素分配和成果共享中的公平性；以金融供给侧改革为抓手，促进金融市场功能不断完善。