● 本报记者 彭扬 赵白执南

　　全国人大代表、中国人民银行参事周振海建议，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，充分体现市场化导向，吸收借鉴金融危机后国际金融监管改革最新理念和成果，加快修订中国人民银行法。

　　在加强人民银行宏观调控职责和作用方面，周振海建议，确立人民银行宏观审慎管理者的法律地位。建立健全宏观审慎政策框架。加强与货币政策、微观审慎监管政策协调配合，推动建立货币政策和宏观审慎政策双支柱管理框架。

　　在细化人民银行维护金融稳定职责及手段方面，周振海表示，应落实人民银行在金融委监管协调机制中的相关职责。明确人民银行组织建立存款保险制度、依法管理存款保险基金的法律地位和职能。完善人民银行作为最后贷款人的职责。健全系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管制度。

　　在完善人民银行各项业务职责方面，周振海建议，将新“三定”方案赋予的新职责，纳入中国人民银行法予以规范。明确人民银行对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关衍生产品的监管职责，对人民银行在金融市场监管中的行政审批项目予以规定。明确人民银行在金融消费权益保护方面的协调和主导地位。完善人民币管理职责。

　　在强化人民银行的金融监管职能方面，周振海强调，应对人民银行所承担的法定职责均赋予相应的监督检查权；完善人民银行监管措施；细化中国人民银行法法律责任条款；完善人民银行的“建议检查权”；提升行政许可法律层级。