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2020年09月17日 星期四 上一期  下一期
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国家发改委新闻发言人回答本报记者提问时表示
深入推进企业债券注册制改革
□本报记者 刘丽靓

  □本报记者 刘丽靓  

  

  9月16日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上回答中国证券报记者提问时表示,下一步,将深入贯彻落实新证券法要求,深入推进企业债券注册制改革,加强信息披露和事中事后监管,推动企业债券更好服务实体经济。

  建立企业债券发行注册管理体系

  孟玮表示,近年来,国家发改委认真落实党中央、国务院、国务院金融委关于防范化解重大风险决策部署,始终高度重视企业债券风险防范工作,主要开展了四方面工作。一是坚持企业债券募集资金必须和建设项目挂钩,确保资金高效利用,防止资金“空转”,保障债券资金偿付安全。二是加强与地方政府的协调配合,构建高效的工作协同机制,推动风险提前排查和防范化解。三是建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防范体系,提前摸清风险底数,尽早研判处置,有效防控企业债券领域市场风险。四是加强与人民银行、证监会等有关部门的沟通协调,加强信息披露和统一执法,完善制度建设,共同防范化解债券市场潜在风险。今年6月,国家发改委会同人民银行、证监会联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》,积极构建市场化、法治化的债券违约处置机制。

  孟玮介绍,总体上看,企业债券的风险防范情况良好。截至目前,企业债券累计违约81.4亿元,仅占存量企业债券的0.2%,位于公司信用类债券最低水平,为推动债券市场稳定健康发展发挥了积极作用。

  关于深入推进企业债券注册制改革,孟玮指出,一是持续完善监管规则,推动建立公开、透明、高效的企业债券发行注册管理体系;二是充分发挥地方属地管理优势,通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式,做好区域内企业债券监管工作;三是指导受理审核机构对信息披露内容和形式进行督促检查,协助省级发展改革部门共同做好企业债券存续期监管工作;四是强化部门沟通协调,推进相关部门联合制定信息披露指引,进一步完善债券市场基础性制度。

  进一步发挥好投资关键作用

  对于如何发力促进投资,孟玮指出,国家发改委将会同有关方面继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则,进一步发挥好投资关键作用。一是聚焦“两新一重”领域扩大有效投资。加快5G、一体化数据中心等新型基础设施建设,加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设,加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设。同时,督促指导各地方加强重大项目储备,通过梳理提供重大项目清单等方式,加强重大建设项目用地保障,推动重大项目尽快落地实施。

  (下转A02版)

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