一、重要提示

　　本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。

　　除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议

　　■

　　非标准审计意见提示

　　□ 适用 √ 不适用

　　董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案

　　√ 适用 □ 不适用

　　是否以公积金转增股本

　　□ 是 √ 否

　　公司经本次董事会审议通过的普通股利润分配预案为：以239177378股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。

　　董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案

　　□ 适用 □ 不适用

　　二、公司基本情况

　　1、公司简介

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　　2、报告期主要业务或产品简介

　　公司是为石油、天然气开采企业提供油田动态监测和提高采收率技术服务的专业化企业，已形成油田动态监测资料录取、资料解释研究和应用、治理方案编制、增产措施施工及效果评价等综合技术服务能力。

　　公司是西部地区实力较强的一体化油田稳产、增产技术服务企业，石油开采企业能够通过公司获得油田增产、油田管理和配套建设等“一站式”技术服务。公司主营业务范围包括：石油技术服务、建筑安装、运输服务和化工产品销售等，部分业务受所在地区气候条件影响具有明显的季节性。

　　公司油服业务的目标市场主要在国内，包括新疆油田公司、塔里木油田公司、以及中石油准噶尔盆地准东地区油气勘查区块内部流转后的吉林油田、吐哈油田区块。2020年是三大石油公司实施的“七年行动计划”的第二年，继2019年加大投入增储上产初见成效后，2020年“三桶油”继续加大上游勘探开发投资力度，预计增储上产将加速推进，国内油服市场景气周期或超预期。

　　进入2020年，受疫情影响，全球经济受到巨大冲击，国际油价在受到需求侧重大影响的同时，不确定不稳定因素增加、出现油价暴跌的情况，油价未来走势存在不确定性。公司是以石油技术服务为主营业务的专业化公司，所处油服行业属于油气产业链上游，油价的变动对油服公司业绩的影响需要一个传导过程，油公司资本开支是关键影响因素：总体遵循“油价变化—油气公司业绩变化—油气公司资本支出变化—油服公司订单变化—油服公司业绩变化”的传导路径。

　　总体判断，疫情影响是短期的，中国经济长期向好的趋势未变，市场对油气资源需求仍在增长，三大石油公司的“七年行动计划”仍会继续执行推进。因此，公司所处行业的发展趋势决定了公司现有主营业务的发展前景没有发生方向性的变化，公司主要目标市场的竞争格局亦未发生明显变化。

　　公司的主要优势在于：通过多年的实践积累，具有从油田动态监测资料录取、资料解释研究和应用，到开发方案设计、治理方案编制，再到增产措施施工及效果评价，以及油田区块管理的综合性一体化油田开发管理能力。

　　3、主要会计数据和财务指标

　　（1）近三年主要会计数据和财务指标

　　公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

　　□ 是 √ 否

　　单位：元

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　　（2）分季度主要会计数据

　　单位：元

　　■

　　上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

　　□ 是 √ 否

　　4、股本及股东情况

　　（1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表

　　单位：股

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　　■

　　■

　　（2）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表

　　□ 适用 √ 不适用

　　公司报告期无优先股股东持股情况。

　　（3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系

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　　5、公司债券情况

　　公司是否存在公开发行并在证券交易所上市，且在年度报告批准报出日未到期或到期未能全额兑付的公司债券

　　否

　　三、经营情况讨论与分析

　　1、报告期经营情况简介

　　2019年，公司新一届经营班子在董事会的领导下，根据董事会确定的经营方针和发展战略，以完成全年经营业绩目标为中心，以新疆油田公司、塔里木油田公司产能建设为契机，发挥综合油气服务能力和特色技术优势，加大了高技术含量、高附加值项目的投入力度，并团结带领全体员工克服重重困难，艰苦奋斗，实现了主营业务收入和利润的增加。报告期内，公司实现营业收入30,207.61万元，同比增长16.00%；净利润5,188.70万元，同比增长115.26%；扣除非经常性损益后的净利润为638.68万元，同比增长102.03%，实现了扭亏为盈。

　　2019年主要工作开展情况：

　　（一）优化组织机构，改进管理模式

　　2019年初，公司完成第六届董事会换届选举、新一届经营班子的组建工作。根据公司经营战略与发展计划，结合实际运营情况，经董事会审议通过，优化了组织机构：一是成立了预算经营部，加强预算管理工作，提高预算执行权威性和完整性；二是对部分职能部门的职责进行调整，强化法律合规审查力度，从专业角度对公司收入支出类合同、用印流程及用印内容进行法律合规性审查，提高风险防范能力。根据新的经营思路，公司合理分配了经营班子和职能部室的分工，配套优化了相关审批流程，提高了工作效率。

　　（二）推进QHSE体系和安全生产标准化运行管理，切实做好安全生产

　　随着公司两吋连续油管重点投资项目的实施，作业队伍持续增加，在公司主营业务中，高风险的井下作业工作量比重增加，安全风险加大。面对日益严峻的安全和环保生产形势，公司从实际出发，合理优化融合公司安全管理的多个体系，将安全生产标准化体系与QHSE管理体系融为一体。同时，以QHSE体系和安全标准化建设为基础，认真落实油田公司的重点整治事故隐患目录及公司安全生产事故隐患整治管理办法，着重加强前线队伍现场施工安全管理工作。

　　报告期内，公司分别接受了QHSE体系审核和自治区安全标准化二级达标复审，两项审核均顺利通过，取得了质量管理体系（QMS）(含GB/T50430)/职业健康安全管理体系（OHS）/环境管理体系（EMS）/健康、安全与环境管理体系（HSE）证书以及安全生产二级单位资质证书。

　　（三）推进非公开发行股票事项，恢复公司再融资功能

　　报告期内，随着石油勘探开发行业加大投资力度，公司主营业务迎来较好的发展契机，充实营运资本成为公司业务量提升的迫切需求。为满足公司业务发展的资金需求，改善公司财务状况，提高公司抵御风险的能力，公司启动了2019年度非公开发行A股股票工作。

　　在董事会、经营班子的统一领导下，公司各部门、经营单位积极配合中介机构的各项工作，快速完成了相关准备工作，中国证监会已于2019年10月8日受理了公司提交的申请。

　　（四）梳理、规范内控制度，树立遵章守规的管理作风

　　习近平总书记在民营企业座谈会上指出“民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力”。公司也从这几年涉及的法律纠纷和案件中吸取教训，牢记守法经营是企业必须遵守的原则，是企业长远发展的基础。公司根据2019年的组织机构及管理要求，对27项管理制度及管理流程进行了梳理、规范和完善，并要求各级管理人员严格遵守公司各项规章制度，形成遵章守规的管理作风。进一步提高科学管理水平，逐步构建规范管理、科学发展的长效机制。

　　（五）加强与相关部门和单位的沟通，改善外部环境

　　新一届董监高团队上任伊始，进行了多方汇报交流，得到了所在地政府和主要甲方的理解与支持，为公司的稳定和各项业务的开展营造了良好的外部环境。通过走访与交流，稳定了传统业务市场，占领并扩大了两吋连续油管项目市场。

　　（六）逐步解决历史遗留问题，恢复金融机构融资通道，保障公司持续健康发展

　　受历史遗留问题影响，2019年公司融资受到一定影响。公司董事会及经营班子制定了有针对性的解决措施：一是积极与控股股东沟通协调，取得资金方面的支持，按期偿还到期的并购贷款;二是积极与银行沟通，恢复金融机构融资通道;三是持续关注中安融金两起案件的进展情况，与律师商讨后续应对措施，积极应诉、尽最大努力保护公司合法权益；四是稳妥处置对外投资项目，尽最大努力采取一切合法措施，减少损失、有效维护公司利益；五是推进准油天山资产处置事宜，通过合法合规的方式追回应收账款，减少损失。

　　2、报告期内主营业务是否存在重大变化

　　□ 是 √ 否

　　3、占公司主营业务收入或主营业务利润10%以上的产品情况

　　√ 适用 □ 不适用

　　单位：元

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　　4、是否存在需要特别关注的经营季节性或周期性特征

　　√ 是 □ 否

　　按业务年度口径汇总的主营业务数据

　　□ 适用 √ 不适用

　　5、报告期内营业收入、营业成本、归属于上市公司普通股股东的净利润总额或者构成较前一报告期发生重大变化的说明

　　√ 适用 □ 不适用

　　报告期，公司实现净利润5,188.70万元，同比增加39,199.57万元，同比上升115.26%。主要原因是公司收入增加的同时，加强成本管控，2019年主营业务实现扭亏为盈，同时增加了一些非经常性收益。2018年因确认海外油田投资损失、计提海外油田资产大额减值等原因亏损较大。

　　6、面临暂停上市和终止上市情况

　　□ 适用 √ 不适用

　　7、涉及财务报告的相关事项

　　（1）与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明

　　√ 适用 □ 不适用

　　1、重要会计政策变更

　　（1）执行《财政部关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》和《关于修订印发合并财务报表格式（2019版）的通知》

　　财政部分别于2019年4月30日和2019年9月19日 发布了《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》（财会（2019）6号）和《关于修订印发合并财务报表格式（2019版）的通知》（财会（2019）16号），对一般企业财务报表格式进行了修订。 本公司执行上述规定的主要影响如下：

　　■

　　（2）执行《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号——金融资产转移》、《企业会计准则第24号——套期会计》和《企业会计准则第37号——金融工具列报》（2017年修订）

　　财政部于2017年度修订了《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号——金融资产转移》、《企业会计准则第24号——套期会计》和《企业会计准则第37号——金融工具列报》。修订后的准则规定，对于首次执行日尚未终止确认的金融工具，之前的确认和计量与修订后的准则要求不一致的，应当追溯调整。涉及前期比较财务报表数据与修订后的准则要求不一致的，无需调整。本公司将因追溯调整产生的累积影响数调整当年年初留存收益和其他综合收益。

　　以按照财会〔2019〕6号和财会〔2019〕16号的规定调整后的上年年末余额为基础，执行上述新金融工具准则的主要影响如下：

　　■

　　以按照财会〔2019〕6号和财会〔2019〕16号的规定调整后的上年年末余额为基础，各项金融资产和金融负债按照修订前后金融工具确认计量准则的规定进行分类和计量结果对比如下：

　　合并

　　单位：元

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　　母公司

　　单位：元

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　　（3）执行《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》（2019修订）

　　财政部于2019年5月9日发布了《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》（2019修订）（财会〔2019〕8号），修订后的准则自2019年6月10日起施行，对2019年1月1日至本准则施行日之间发生的非货币性资产交换，应根据本准则进行调整。对2019年1月1日之前发生的非货币性资产交换，不需要按照本准则的规定进行追溯调整。本公司执行上述准则在本报告期内无重大影响。

　　（4）执行《企业会计准则第12号——债务重组》（2019修订）

　　财政部于2019年5月16日发布了《企业会计准则第12号——债务重组》（2019修订）（财会〔2019〕9号），修订后的准则自2019年6月17日起施行，对2019年1月1日至本准则施行日之间发生的债务重组，应根据本准则进行调整。对2019年1月1日之前发生的债务重组，不需要按照本准则的规定进行追溯调整。本公司执行上述准则在本报告期内无重大影响。

　　2、重要会计估计变更

　　本报告期公司主要会计估计未发生变更。

　　3、首次执行新金融工具准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况

　　合并资产负债表

　　单位：元

　　■

　　母公司资产负债表

　　单位：元

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　　证券代码：002207                                    证券简称：ST准油                                    公告编号：2020-024

　　新疆准东石油技术股份有限公司

　　（下转B073版）