□本报记者 昝秀丽
中国证券报记者4月12日从接近监管人士处获悉,在维护市场基本稳定运行基础上,有关部门继续坚持新股常态化发行,针对申报企业情况,统筹审核进度,每周核发一定数量的IPO批文。既不因各种因素暂停IPO,也不因各种因素降低把关质量,助力企业解决较为迫切的资金短缺问题,推动科技创新与经济发展深度融合,发挥好资本市场服务实体经济发展、服务维护经济稳定发展大局的作用。同时,根据市场情况保持平稳发行节奏,适当加大支持企业融资力度,但不搞大跃进式的集中核发批文,持续明确市场预期,维护市场稳定。
《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(简称《意见》)明确提出,制定出台完善股票市场基础制度的意见。这意味着新股发行市场化改革有望不断深化,构建投融资平衡及良性互动的生态关系应是重点之一。
力促中小企业融资
分析人士认为,今年以来,IPO市场保持活跃,服务实体经济力度不断增强,主要体现在为疫情防控提供精准化服务,为复工复产释放政策红利,以及科学合理坚持新股常态化发行。
一方面,IPO保持常态化发行。年初以来,证监会共核准44家企业IPO,同意23家企业科创板注册;57家企业完成发行,融资823.77亿元。平均每周核准3家企业IPO,同意2家企业科创板注册。4月10日,核准5家企业IPO,同意2家企业科创板注册。
“疫情影响之下,发行市场依然保持平稳,证监会向市场释放积极信号,有利于增强市场对经济平稳发展的信心和企业上市的积极性。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说。
另一方面,资本市场服务实体经济力度不断提升。以4月10日核发IPO批文的5家企业为例,多为中小企业。其中,三人行预计募资10.34亿元、宇新股份预计募资10亿元、派瑞股份预计募资5.7亿元、京北方预计募资8.66亿元、长源东谷预计募资12亿元。
“受疫情影响,中小企业资金缺口明显,IPO不失为一种有效融资手段。IPO常态化,有助于进一步提高资本市场服务实体经济能力,满足中小企业的急迫需求。”巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣认为。
同时,证监会支持疫情防控、护航新股发行的措施不断升级。证监会发行部2月3日下发《关于发行监管工作支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情相关安排的通知》,放宽发行人反馈意见回复时限、告知函回复时限等。4月1日,监管部门明确,对疫情严重地区企业、疫情防控领域企业首发和再融资项目予以优先审核。
申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明认为,对受疫情影响较重地区、对防疫作出重要贡献企业融资、再融资给予便利条件,表达了监管部门支持防疫企业以及服务实体经济发展的态度和决心。
推动形成投融资新生态
IPO过会企业多为中小企业,融资额度有限,同时资本市场投资端活跃度不断提升,投融资平衡新生态加速形成。
目前,增量资金正加速入场。
首先,北向资金总体保持净流入态势。(下转A02版)