（上接A01版）提高对属于中央事权的干线铁路、国道、水利等重大基础设施的中央补助标准。二是拓展地方政府债务融资渠道。进一步扩大一般债的发行规模，满足公益性项目融资需求，新增债券发行规模原则上应在当年发债额度内，但在债务上限内，可自行调剂。放宽专项债的发行领域、创设新品种等。三是引导金融机构增加中长期融资。进一步下放贷款授信审批权限，引导金融机构增加企业信贷投放，保障企业信贷需求。建立综合性金融服务平台和企业征集系统，重点解决金融机构与企业之间信息不对称问题。进一步完善融资担保服务功能，建立政府和社会主体合作的融资担保公司，运用专项资金出资建立风险补偿基金，为融资担保机构提供保障机制。加大国家融资担保基金对省级再担保公司股权投资力度，壮大担保机构的风险抵御能力。

　　四方面发力稳增长

　　上述专家认为，一季度投资平均只占全年的很小部分，因此对全年影响相对较小，完全可以通过后三个季度的努力弥补。此外，由于消费和外需受疫情影响较大，投资必然成为稳增长的主要力量，政策发挥余地也大，投资反而可能出现逆周期的表现，全年增速有望超过2019年。

　　专家指出，下一步仍需从四方面发力稳增长。首先，要做好项目和工程的开工准备。其次，稳定投资预期，增强投资信心。特别是要针对中小企业推出扶持政策，在资金、税收、租金、社保等方面进行减免、给予优惠。最后，针对短板领域加大投资力度，例如促进新型基础设施的发展及传统基础设施数字化改造，着力推进基础设施全面升级换代；健全国家应急防疫战略性基础设施，在各大中城市规划建设合理数量的分级、分标准的公共卫生防疫医院，下大气力建设县区一级集中医学观察中心、公共卫生服务中心、疾病预防控制中心。