□本报记者 刘丽靓  

　　近日，多部门多地密集下发“复工令”，要求推动重大项目尽快开工。基建发力将有助于对冲疫情对经济的影响，为全年投资稳定恢复创造有利条件。

　　重大项目“复工令”

　　国家发改委副主任连维良近日表示，推动重大项目、重大工程和具备条件的行业企业尽快复工复产。

　　2月8日，交通运输部印发通知，要求加快公路水运工程复工，除湖北省和其他疫情防控任务较重地区外，气候条件符合施工要求的，力争2月20日前复工。各地要按照2020年全国交通运输工作会议确定的投资目标任务，全面推进规划项目“应开尽开、能开快开”。

　　此外，国家发改委近日印发通知，部署各地依托全国投资项目在线审批监管平台加强投资项目远程审批服务。

　　目前，多地以及各大企业正积极部署重大项目开工复工的计划表。国铁集团表示，将有序推进铁路建设，推动重点工程项目逐步全面复工建设。将加大川藏铁路、成渝中线高铁等重大项目前期工作力度。

　　湖南省发改委近日发布的《关于抓紧做好全省重点建设项目开工复工的通知》要求，对在建项目，确保尽快全面复工；对纳入开工计划的项目，要开辟绿色通道，分期分批尽快开工。目前全省171个续建重点项目正在加快组织复工建设。其中，有154个项目准备复工或已明确复工时间表。此外，河北、河南、黑龙江、辽宁等地纷纷下发通知，要求推动重大项目、重大工程尽快开工复工，形成更多实物工作量。

　　“基建作为经济托底的主要手段，其重要性在当前环境下进一步凸显。”长城证券首席宏观策略分析师汪毅认为，有必要对地方政府融资适度放松，满足其合理融资需求，拓宽基建资金来源。

　　基建资金有保障

　　从资金端来看，广发证券提供的数据显示，截至2020年1月底已公布信息披露文件的地方专项债合计7881亿元，占2020年提前下达1万亿元新增专项债额度的79%。根据已公告信息披露文件的7881亿元专项债情况统计，其中投入基建领域约4647亿元，占比达59%，较2019年全年比例明显提升。“近期专项债发行规模大幅增长，投向基建比例明显提升。”广发证券分析师姚遥认为，后续有望加大逆周期调节力度，货币政策、财政政策有望进一步加码，全年新增专项债或达3万亿元以上，基建稳增长有望进一步发力。

　　关于资金保障，业内权威专家认为，还应从以下三方面发力。一是完善中央投资机制。（下转A04版）