（上接A01版）截至11月末，非保本理财产品余额是24.3万亿元，运行总体平稳，产品结构持续优化。符合新规方向的净值型理财产品发行力度不断加大。同时，理财子公司设立工作稳步推进，已有14家银行获批设立理财子公司。总的方向就是为人民群众提供更丰富的投资理财选择，为资本市场增加更强大的资金来源，为企业创新发展营造更好的金融环境。

　　值得注意的是，20日银保监会批准东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司在上海合资设立理财公司，东方汇理资管出资比例为55%，中银理财出资比例为45%。

　　银保监会大型银行部主任王大庆介绍，还有其他国际资管机构正在与有关银行理财子公司沟通，协商合资设立外资控股的理财公司。

　　标本兼治促中小银行健康发展

　　对于备受关注的中小银行发展问题，杨丽平表示，近期中小银行长期积累的一些内外部问题开始显现，因此一些中小银行信用风险压力加大，表现为不良资产上升。不良资产背后的企业风险化解需要时间和过程。在此背景下，这些中小银行信贷投放能力受到限制，服务实体经济的能力就会衰减。

　　杨丽平介绍，银保监会对此采用了标本兼治的办法。

　　一方面，深化中小银行改革，构建持续健康发展的长效机制，这是治本之道。引导中小银行深耕本地，回归本源，深耕主业，夯实传统业务基础，从根本上遏制脱实向虚，减少过于复杂、层层嵌套的业务。另外，引导中小银行完善公司治理，规范股东行为，做实资产分类，增强资本实力。此外，中小银行需注重科技赋能，提升服务实体经济能力。

　　另一方面，通过严格日常监管，摸清风险底数，分类施策、压实各方责任，稳妥化解中小银行风险，督促银行在做实资产质量的前提下，加大不良处置力度。