（上接A01版）

　　攻坚克难应对挑战

　　从防范化解重大风险计划看，2020年要力争从基本完成风险治标逐步向治本过渡，完成攻坚战既定任务。

　　央行日前发布的中国金融稳定报告指出，在国内，经济运行周期性、结构性问题仍然存在，金融风险正在呈现一些新的特点和演进趋势。

　　在中小银行方面，仍有少数银行存在因前期不理性扩张而导致的流动性风险及公司治理层面风险。在化解这些风险的同时，也需警惕风险蔓延。

　　中国人民银行研究局副局长张雪春认为，目前部分中小银行存在问题，导致整个市场对所有中小银行收取一定风险溢价。需改变当前金融市场以银行资金为主导的同质化格局，加快建立多层次股权和债券市场。

　　当前，重点机构和各类非法金融活动增量风险得到有效控制。但是，个别金融控股集团、农村金融机构风险可能暴露，互联网金融特别是网络借贷风险仍需关注，非法集资形势仍然复杂。

　　此前，多省份已取缔不合规网贷机构。监管部门也在继续推动网贷机构分类处置，比如，转型为网络小贷公司或消费金融持牌金融机构等等。

　　补齐短板强化监管

　　守住不发生系统性金融风险的底线，是确保经济持续健康发展的前提。尤其是在金融改革不断深化、高水平开放持续扩大情况下，防风险更要注重补齐监管制度短板。

　　在完善金融监管制度方面，国务院参事、银保监会原副主席王兆星认为，要明确界定监管职责，强化补齐监管短板，加强监管协调，防止监管真空。

　　国务院发展研究中心副主任王一鸣建议，进一步推进公正监管，规范政府监管决策程序，避免政策随意性。对于新增加的监管举措，应该有必要的过渡期，切忌一刀切。此外，要注重应用大数据、人工智能等信息技术，提升智慧监管水平。

　　在开放提速背景下，防风险更要注重防范外部风险传导。中国银行研究院院长陈卫东建议，完善跨境资本流动风险预警系统，强化预警和监测。