□本报记者 刘丽靓 

　　日前接受中国证券报记者采访的专家表示，今年将出台深化员工持股改革指导意见，有望启动第二批员工持股试点。2019年，扩围、放权将成为国企混改关键词，改革试点发力将呈批量推动态势。国企改革全面发力将为资本市场释放新红利。目前，在第三批混改试点中，10家央企混改方案已批复9家，第四批100家以上国企混改试点将加快推出。创建世界一流示范央企、国企改革“双百行动”、“两类公司”等改革的核心也都指向积极推进混合所有制改革，将在今年相继落地。混改已进入试点全面铺开关键期。

　　七大重点领域混改提速

　　北交所的数据显示，2018年，北交所通过产权转让和增资扩股两种方式助力196家国有企业完成混改，同比增长24.84%，共计引入社会资本450.22亿元。各级国有企业在北交所通过产权转让方式完成89项混改项目，引入社会资本184.22亿元。各级国有企业在北交所通过增资扩股方式完成107项混改项目，募集社会资本266亿元。2018年通过北交所以股权转让或增资方式让渡50%以上股权的国有企业45家，同比增长36.36%，基本属于充分竞争领域企业。

　　2018年以来，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大重点领域均有相关国有企业通过北交所实施混改，完成19项，同比增长18.75%，共计引入社会资本130.76亿元，同比增长130.98%。

　　中盐股份增资项目于去年11月在北交所挂牌，据中盐股份披露的信息显示，此次混改拟征集不少于2家投资者，新增股东持股比例不超过增资后企业总股本的39.9%。

　　“目前，电力、铁路、石油、军工等七大领域混改正大力推进，竞争性领域国企混改也正在加速。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示，2020年国企改革要做阶段性总结，2019年是一个关键年份，各项改革将进入全面落地期。目前，国家电网启动特高压直流领域引入社会资本。中国电信旗下翼支付、中通服混改试点亦稳步推进。各大央企年度会议将混改作为今年改革重点之一。创建世界一流示范央企、国企改革“双百行动”、“两类公司”等改革的核心也都指向积极推进混改，增加开放广度和深度。今年国企混改试点数量将全面扩围，员工持股将迎来新进展。

　　地方国企改革明显加快

　　从各地2019年政府工作报告以及一些地方的国资委部署看，混改仍是2019年各地深化国资国企改革重点任务之一。

　　据知本咨询发布的《2019中国国企混改研究报告》（简称报告）表示，各地加快混改，不仅试点发力，更呈现批量推动态势。各地国企混改围绕各区域产业特色深度混改，尤其是山东、山西、天津、浙江、辽宁、广州等地推动混改力度明显加大。

　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，地方为搞活搞好国企，增加国企发展资金供给，确实需注入新鲜血液，今年地方国企改革会明显加速。一方面，国企改革“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点、第三批以及第四批混改试点大部分是地方国企，（下转A02版）