□本报记者 任明杰 江钰玲 

　　日前，青岛市高新区暂停公证摇号购房，成为全国第一个暂停公证摇号购房的地方，也打响了2019年地方楼市调控微调的“第一枪”。中国证券报记者调研发现，随着楼市调控的持续，升值预期落空导致投机客散去，地产商为加速资金回笼加强了推盘力度，供需逆转导致高新区楼市从“一房难求”到“房比人多”，公证摇号购房名存实亡，以致最终取消。

　　专家指出，2018年底以来，包括青岛市高新区在内的多地进行了政策微调，在“因城施策、分类指导”背景下，地方政府将拥有更大调控自主权，2019年有望迎来一轮地方政策微调潮。但是，“因城施策”仍将遵循“房住不炒”的定位，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，全国房地产调控仍将延续以往基调。

　　从“一房难求”到“房比人多”

　　1月4日，青岛市高新区取消公证摇号购房的第二天，中国证券报记者来到鲁商蓝岸新城售楼处。天正下雪，但从门前稀疏的脚印来看，摇号的取消并没有激发购房者的报名热情。几名销售顾问坐在工位上，百无聊赖地玩着手机，对于记者的到来并没有起身欢迎。一名销售顾问告诉记者，“最近看房的人明显比以前减少了。”

　　“高新区公证摇号购房的规定是去年6月份出台的，当时主要是楼市太火爆了，一房难求，出现了买房需要交‘茶水费’‘买号费’等市场乱象，政府为了规范市场不得已采取了摇号的办法。”某房产中介小吴告诉中国证券报记者，“但是，摇号的规定执行以来，高新区楼市的供需关系很快就发生了逆转，摇号也就没必要了。”

　　中国证券报记者了解到，随着去年房地产调控趋严，楼市降温，地产商资金链趋紧，为了加快回款，房地产商加快推盘力度，高新区也不例外。“保利紫荆阁”“新城红岛湾”“新城·云樾晓院”“世茂·璀璨公园”“融创红岛湾”等多个新盘在去年下半年集中入市，导致“一房难求”的局面一下子得到了缓解。

　　从需求来看，小吴介绍说，“因为高新区这里的楼盘是政府严格限价的，去年房价在1万到1万5之间，而周边的城阳的房价都突破2万了，所以这里算是青岛的价格洼地。但是，这两年调控政策一直执行得非常严格，大家的升值预期落空了，投机客走了，剩下的主要是刚需，而前段时间该买的都买了，现在看房买房的人自然少了。”

　　去年实行公证摇号之初，虽然摇号人数与房源比达仍然出现了23:1和16:1的热销楼盘，但楼市降温却如期而至。2018年9月在高新区成功买房的毛先生告诉中国证券报记者，“当时我买的楼盘推出房产1000余套，报名人数约6000余人，本以为又没戏，结果不但买到了，意向户型还出现了过剩。”

　　2018年12月，摇号人数与房源比进一步下降，甚至出现“房比人多”的现象，首个不需要摇号购房的楼盘终于出现。12月22日，青岛市城阳公证处公告称，鉴于新城红岛湾七号地块的6栋楼报名人员数量与可供房源数量比例低于1:1，根据规定终止本次商品房销售公证摇号。

　　“因城施策”料扩围

　　公证摇号曾是多个城市减缓房价飙升的调控利器。自2017年5月南京首次尝试新楼盘公证摇号后，2018年，相继有杭州、西安、成都、长沙、青岛等地跟进。至于实施公证摇号的原因，（下转A02版）