(上接A01版)满足地方政府基本融资需求。财政赤字也有必要提高。
章俊认为,PPP是支撑基建的重要资金来源。一方面,要银行提供更多资金给PPP进行融资;另一方面,要敦促地方政府把更多优质项目提供给PPP。此前,业内认为地方政府提供的部分PPP项目质量不够理想,回报不是很乐观,所以参与意愿比较低。他建议,将项目质量提升一些,敦促银行更积极一些,包括通过发行永续债等手段动员银行,帮助银行增加提供中长期信贷的意愿。
在刘立峰看来,财政支出要把资金更多用在基础设施和公共服务运营环节。目前,西部80%的乡镇建有污水处理厂,但其中80%并未真正运营。部分地区污水量不够多,官网配套设施也不完善,中央财政应着力解决运营费用不足问题。此外,基础设施城乡差距较大,让资本“下乡”,进行土地制度创新、盘活土地资源也是解决乡村设施建设短板的良策。要打破城乡建设土地二元结构现状,实现农村集体土地和城市建设用地“同地、同价、同权”。允许农村宅基地部分转让给城镇居民,实现农村居民出宅基地,城镇居民出资金。