□本报记者 程竹 欧阳春香 

　　国务院日前批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，并印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，“全域性”试点是最大特点。《方案》大幅放宽外资市场准入，强调要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。专家表示，接下来要加快海南自贸试验区各项试点任务落地实施；加大制度创新力度，为全国深化改革扩大开放提供更多可借鉴经验。

　　全域性试点 加大开放力度

　　“海南自贸试验区最大特点就是‘全域性’试点，体现了中国进一步扩大开放的决心、信心。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在16日介绍《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》时指出，海南全岛试点，有利于发挥自贸试验区与行政区划高度一致的优势，提高制度创新的整体性、协同性，加强改革系统集成性。与此前设立的11个自贸区相比，海南自贸区政策将与探索建设自由贸易港相衔接。

　　王受文指出，其他11个自贸试验区都是在经济基础好的区域开展试点，海南全岛建设自贸试验区，既有发达区域，也有欠发达区域，可形成更多元的试点经验。同时，在现有自贸试验区试点基础上，特别强调海南在生态文明、海洋经济、军民融合等领域开展试点，体现了海南“三区一中心”的发展定位，与其他自贸试验区形成了互补试验。

　　“海南自贸区要创造一个好的投资环境，这个环境实际包含两类：一类是法治化、国际化、便利化的营商环境，另一类是公平、开放、统一高效的市场环境。”海南省副省长沈丹阳透露，海南省政府已起草《海南优化营商环境行动计划40条》，正在征求意见，很快就会发布。

　　沈丹阳表示，一方面要创新优化环境制度，将公平、统一高效的市场环境必须具备的核心内容梳理出来。在此基础上，研究创新制度，自贸试验区一项很重要的内容就是要制度创新，把环境相关的制度创新出来。另一方面，确保市场在经济活动中起决定性作用。海南省委17日将开会研究海南自贸区具体落实政策。（下转A02版）