(上接A01版)年内在现有框架内,积极财政政策将加大力度、加快节奏,并且更多需要与货币政策相配合。比如最近几个月,财政政策要求地方债加快发行,因为购买地方债的是金融机构,对其流动性有一部分占用,此时央行降准可以解决金融机构的流动性问题,使其在增加购买地方债的同时,依然有较为充裕的资金。
在财政政策支持基建方面,交通银行首席经济学家连平表示,一是加快财政资金拨付,加快审批项目速度、精简程序等;二是融资方面,加快地方政府融资速度,包括加快发行地方政府专项债券,发债之后地方政府有了一定财力,就可以推动项目落地。
连平认为,从许多相关数据以及有些领域来看,基建投资仍然存在空间。从具体领域来看,城市轨道交通、城市群之间的轨道交通都有改善空间,很多城市内部基础设施建设,包括地下管廊、排水设施等,如果以较高标准来衡量仍有很大改善空间。今年基建增速较慢,未来要逐渐排除制约基建增长的不利因素,推动基建保持合理平稳增长。
此外,连平补充,四季度的政策目标还有推动消费。现在已经出台相关举措,接下来可能还会有一系列引导举措,结合减税降费、个税调整,形成综合性效应推动消费增长。
在促进消费方面,冯明认为,要通过增加供给等方式稳定住房价格,提升教育、医疗、养老等民生领域的保障水平和服务质量,减少居民“不敢消费”的现象。